Le décret, signé par le ministre de la santé, établit un plan national pour faire face aux problèmes de santé saisonniers. Il couvre la préparation, la réponse et l'examen de la manière dont le système de santé aborde les problèmes anticipés chaque année.

Quatre niveaux de risque

Le modèle prévoit quatre niveaux de risque : vert (préparation), jaune (vigilance renforcée), orange (réponse renforcée) et rouge (urgence), chaque niveau correspondant à des mesures graduées, telles que le renforcement des capacités hospitalières, la mobilisation du personnel, la réorganisation des parcours de soins et le report des soins non urgents.

Les équipes nationales et locales surveillent activement les indicateurs épidémiologiques, météorologiques et la demande de soins de santé. Elles publient des rapports hebdomadaires et communiquent des messages de santé publique spécifiques pour s'assurer que le public est informé.

Périodes saisonnières

Le gouvernement souligne que ces périodes saisonnières, en particulier l'hiver et l'été, exigent que le SNS fournisse des réponses planifiées, coordonnées et opportunes pour protéger la population et maintenir la capacité de soins.

Vulnérabilité du Portugal

Le gouvernement souligne que le Portugal est particulièrement vulnérable aux phénomènes météorologiques extrêmes, tels que les grands froids, les vagues de chaleur, les incendies de forêt et les fortes précipitations, qui peuvent avoir un impact significatif sur la santé publique et la demande de soins médicaux.

L'arrêté précise que l'élaboration et l'utilisation de plans saisonniers pour l'hiver et l'été ont montré l'importance de planifier à l'avance, de travailler ensemble et de disposer de moyens efficaces de suivi et de coordination dans tous les secteurs du système de santé.

Renforcement des systèmes de santé

Dans ce contexte, le renforcement des capacités du système de santé en matière de préparation, d'anticipation et de réponse aux risques saisonniers est une priorité pour le gouvernement, dans le cadre de la protection de la santé publique et du renforcement de la résilience du Service national de santé (SNS).

Transition des plans

Il est important de passer de deux plans distincts, l'un pour l'hiver et l'autre pour l'été, à un modèle cohérent qui intègre la préparation, la réponse et le rétablissement tout au long du cycle annuel, assurant ainsi une meilleure coordination et une utilisation plus efficace des ressources. Le décret stipule que le plan de santé doit se concentrer sur les personnes, en particulier celles qui sont le plus à risque. Il doit réagir en fonction des niveaux de risque, en garantissant un solide travail d'équipe dans l'ensemble du système de santé et avec d'autres parties prenantes, en particulier la protection civile. Le plan est élaboré chaque année.

Plan national

Un plan national est préparé par les principales agences sanitaires et publié sur le site web de la SNS avant le 31 mars de chaque année.

Le modèle comprend également des plans locaux, élaborés par les unités sanitaires locales, les instituts portugais d'oncologie et d'autres établissements de santé et prestataires de services du SNS, approuvés par la DGS et le DE-SNS avant le 30 avril de chaque année, et diffusés en interne par les organismes respectifs aux partenaires concernés. Les plans nationaux et locaux sont en vigueur du 1er mai au 30 avril de l'année suivante.