"Je vous jure que je ne connais pas les chiffres de l 'INE ", a déclaré António Leitão Amaro lors d'une audition conjointe des commissions parlementaires des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties et de la réforme de l'État et du gouvernement local, affirmant qu'il s'attend à ce que les chiffres totaux de la population résidant au Portugal, y compris les nationaux et les étrangers, soient publiés à la fin du mois de juin.

"Les chiffres que l'INE révélera seront nécessairement différents de ceux que l'AIMA a révélés, et ces différences seront particulièrement significatives pendant cette période" d'afflux plus important d'immigrants.

Retards dans les données

Les retards dans la publication des données de l'INE (Institut national des statistiques) sont liés à des changements dans les méthodes de collecte d'informations qui, conformément aux normes européennes, utiliseront moins de données provenant d'échantillonnages et d'enquêtes et davantage de recoupements avec d'autres informations administratives, telles que les données provenant des écoles, de la sécurité sociale ou des impôts, a expliqué le fonctionnaire.

Des données différentes

En avril de l'année dernière, l'AIMA (Association des étrangers et des administrateurs du Portugal) a publié un rapport intérimaire indiquant qu'au 31 décembre 2024, le Portugal enregistrait environ 1,6 million de citoyens étrangers avec des permis de séjour/autorisations valides, ajoutant plus d'un million de personnes qui n'étaient pas enregistrées.

Cependant, en juin 2025, l'INE a fixé la population résidente au Portugal au 31 décembre 2024 à environ 10,75 millions de personnes, soit une augmentation d'environ 110 000 personnes par rapport à la population résidente à la fin de 2023, bien en deçà de ce qui est comptabilisé par l'AIMA uniquement en ce qui concerne les étrangers.

"Apparemment, l'INE n'a pas intégré les informations administratives détenues par l'AIMA, car elles n'ont pas été transmises à l'INE en temps voulu ni avec des informations suffisamment détaillées", indique la demande de l'Initiative libérale (IL), qui a motivé la présence de M. Leitão Amaro.

Dans la justification de la demande, le député libéral Rui Rocha a critiqué le "blackout des données de l'INE concernant la population existante au Portugal, qui auraient dû être publiées en 2024", considérant qu'une forte augmentation des chiffres aura des conséquences sur les politiques publiques.

"Il est fondamental que nous sachions quelle est la population existante sur le territoire portugais, car il n'est pas indifférent de savoir combien de personnes nous avons au Portugal, afin que les politiques publiques en matière d'éducation, de santé et d'intégration soient alignées sur des données bien mesurées", a-t-il déclaré, soulignant que ces changements pourraient nécessiter une révision des données.

"Même si le PIB augmente quelque peu en volume, la répartition de ce PIB n'est pas indifférente. Nous pouvons croître en volume, mais prendre du retard dans la distribution de la richesse", a déclaré Rui Rocha.

Leitão Amaro a répondu que l'INE (Institut national des statistiques) n'avait pas mis à jour les chiffres parce que "les données n'étaient pas fiables" et qu'il était nécessaire d'incorporer la mise à jour de l'AIMA dans la base de données.

Données croisées

Les données AIMA envoyées à l'INE seront croisées avec d'autres données administratives provenant des services publics, puis les entrées de chaque étranger seront saisies dans l'année correspondante, ce qui permettra de mettre à jour les séries statistiques antérieures.

Il faudra "imputer les microdonnées pour le temps qui est en retard", en vérifiant la résidence au Portugal pendant au moins 12 mois.

L'AIMA "produit une statistique des permis de séjour valides" au Portugal, qui peut inclure des personnes ayant un permis mais ne résidant pas dans le pays ou y résidant depuis moins de 12 mois.

Les "réalités sont différentes et les chiffres seront toujours différents", a résumé le ministre.