Enligt Expresso ifrågasätts i den nya rapporten NAV-tjänsten, den utrustning som tillhandahålls av ANA, som förvaltar de nationella flygplatserna, samt tillsynen av den nationella civila luftfartsmyndigheten(ANAC). Enligt rapporten har en olycka endast kunnat undvikas genom exceptionella omständigheter i minst två situationer som inträffat på flygplatserna i Porto och Ponta Delgada. I båda fallen fick en underhållsbil tillstånd att köra in på startbanan när ett flygplan startade eller landade.

I Porto befann sig en Boeing 737 för fraktflyg 300 meter horisontellt och 150 meter vertikalt från flygplatsbilen när den startade i april 2021. I maj 2021 inträffade en liknande händelse i Ponta Delgada, när en Airbus 321 från TAP fick tillstånd att landa och planet och bilen var separerade med endast 280 meter. I båda fallen fanns det bara en flygledare i tornet, men enligt reglerna ska det i Porto finnas ytterligare fyra element och i Ponta Delgada ytterligare två.

I rapporten kritiseras också NAV-manualerna, som är daterade 2006 och med hänvisningar till föråldrade bestämmelser och organisationer; de är också alla olika, beroende på om det är flygplatserna i Lissabon, Porto eller Faro. När det gäller inspektioner av landningsbanor står det i dokumentet att säkerhetsrekommendationer inte respekteras, t.ex. att använda "stoppbågar" som ett extra skydd för landningsbanan eller att utföra inspektionen i motsatt riktning till den använda banan.

En GPIAAF-källa försäkrade Expresso att rapporten inte är slutgiltig och att den slutliga rapporten kommer att offentliggöras före årets slut.