这是Randstad Research 发布的研究报告《移民与劳动力市场的神话与现实》中得出的一些结论。
在这项研究中,重点是揭开常见看法的神秘面纱,并强化有关移民与葡萄牙劳动力市场之间关系的事实,"这项研究的作者解释说,"研究考虑了移民和居住在葡萄牙的外国人。
为了开展这项研究,作者使用了劳动、团结和社会保障部、就业和职业培训研究所(IEFP)、国家统计局(INE)以及欧盟统计局( Eurostat)提供的数据。
研究报告的作者在对葡萄牙外来人口的人口统计描述中指出,到 2024 年底,葡萄牙的外来就业人口为 34.68 万人,其中就业人口为 30.22 万人,失业人口为 4.46 万人。
在就业人口中,男性占 51.3%,女性占 48.7%。里斯本的失业率为 43.8%,几乎占葡萄牙失业外国人的一半,其次是北部(21.2%)和阿尔加维(14.3%)。
Randstad Research 分析的数据显示,外国人 "在葡萄牙公认人才短缺的某些行业中的比例较高",特别是农业(6.2% 的外国工人)、酒店业(18.3%)、行政活动和支持服务业(包括清洁业,20.8%)和建筑业(12%),葡萄牙工人在这些行业中的比例分别为 2.4%、8.7%、9.8% 和 8.4%。
相反,该文件指出,在工业、商业和车辆维修、运输和仓储、咨询和科学活动等行业,外国人的比例一直低于葡萄牙工人的比例。公共管理、教育和医疗保健行业的情况也很突出,在这些行业中,只有 6% 的外国人在葡萄牙工作,而葡萄牙工人的比例为 11.8%。
障碍
作者认为,造成这种差异的原因可能是资格认可、语言要求或国籍需求方面的障碍。
分析还得出结论,临时就业和兼职就业在外国人中更为普遍,到 2024 年,约三分之一(35.8%)的外国人拥有临时就业合同,而总人口的这一比例为 15.9%。
兼职就业在移民工人(11.2%)中也比在葡萄牙总人口(8.1%)中更为普遍。
学历
在学历方面,作者指出,"与通常的看法相反",居住在葡萄牙的外国出生人口中有相当一部分具有较高学历,31.6%的外国人受过高等教育,43.6%的外国人受过中等和中等后教育,分别高于欧洲27.4%和32%的平均水平。
然而,尽管葡萄牙吸引了大量人才,但分析师得出的结论是,他们的资历并没有得到利用,外籍工人中资历过高的比例较高(42.8%),而总人口中这一比例仅为 15.7%。
另一项分析甚至指出,外籍人士 "过多地集中在技术含量较低的工作岗位上,无论其资格水平如何",其中一半以上从事非技术性工作(29.7%)以及个人服务、保护和销售工作(22.4%),而总人口的这一比例分别为 14.6%和 21%。
在需要较高资历和责任的职业中,如智力和科学领域、技术领域和中级职业中,妇女的比例仍然较低。
重大贡献
关于移民对社会保障体系的影响,该文件指出,他们 "对可持续性做出了重大贡献",并强调了近年来的演变情况,即缴费和领取福利之间的平衡一直是正数,去年最高达到 29.58 亿欧元,其中缴费 36.45 亿欧元,领取福利 6.87 亿欧元。
尽管移民的失业率(11.9%)高于葡萄牙总人口的失业率(6.6%),但长期失业移民的比例比总人口低 16.7 个百分点,这意味着他们 "有更大的能力更快地融入劳动力市场"。
与此同时,移民的失业率比总人口的失业率更具季节性,这也表明 "他们在充分、公平地融入劳动力市场方面面临着持续的挑战"。
Randstad 研究公司承认,拥有合法居民身份的外来人口不断增加,并达到了 "前所未有的水平",2023 年将超过 104 万人,而永久移民的数量已增至 177557 人,"与 2010 年代的年流入量形成了鲜明对比"。
研究报告指出,几十年来,葡萄牙一直是几波移民潮的目的地,但 "从2010年代中期开始,尤其是2017年以来,外国人数量激增",在过去十年中几乎增加了两倍。
"作者指出:"现实情况是,这种移民强度和数量在创纪录的时间内深刻改变了葡萄牙的人口结构。
报告作者强调的另一个差异是移民人口的年龄,一半以上(55%)的移民年龄在 20 至 44 岁之间,而葡萄牙所有居民的这一比例仅为 29%。
"他们指出:"移民集中在工作年龄段,这对葡萄牙这样一个面临欧洲最明显的人口老龄化进程、出生率低和平均预期寿命延长的国家来说至关重要。