Os socialistas espanhóis conceberam esta proposta para facilitar o acesso dos espanhóis à habitação para arrendamento, criando um novo imposto complementar ao Imposto de Transmissão de Imóveis, num contexto de escassez de habitação em todo o país.

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O novo regulamento deverá afetar apenas os cidadãos residentes fora da UE, mas o Registo de Conselheiros Económicos e Fiscais de Espanha, Augustin Fernandez, manifestou a sua preocupação quanto à forma como a proposta poderia penalizar o investimento de estrangeiros.