Коалиция намерена "пересмотреть требования для предоставления португальского гражданства [...], увеличив минимальный срок проживания и эффективного присутствия на территории страны, устранив возможность засчитывать в этот срок нелегальное пребывание".
Предложение коалиции АД предусматривает два основных изменения в требованиях к гражданству. Во-первых, она планирует увеличить общий минимальный срок проживания, необходимый для получения права на натурализацию. Коалиция считает, что эти изменения "укрепят связи с Португалией и уменьшат опасения по поводу "эффекта вызова" нынешнего закона".
Нынешняя система предоставляет значительные преимущества обладателям золотой визы. Согласно действующим правилам, заявители могут засчитать время рассмотрения их заявления в счет пятилетнего срока, необходимого для получения португальского гражданства, даже при минимальном физическом присутствии в Португалии. Поскольку срок рассмотрения заявки составляет более 336 месяцев, инвесторы могут претендовать на гражданство, находясь в Португалии всего 14 дней, что позволяет им жить за границей большую часть пятилетнего срока, пока они сохраняют свою визу.
Предвыборная программа коалиции AD критикует прошлые правительства за "односторонние и [...] ретроактивные разрывы государственных обязательств", предполагая, что они хотят вернуть больше стабильности и доверия к миграции, основанной на инвестициях. Однако Мадалена Монтейро, основатель Liberty Legal, говорит, что предлагаемые изменения идут вразрез с недавними усилиями по упрощению доступа к гражданству - шаг, призванный помочь решить проблему сокращения численности населения Португалии. Она ожидает значительного противодействия со стороны групп иммигрантов, особенно учитывая постоянные проблемы, связанные со сложным и непоследовательным процессом получения гражданства в Португалии.
Предлагаемые изменения являются частью более широких иммиграционных реформ, включенных в платформу коалиции. В числе других мер - отказ от процедуры получения вида на жительство по манифесту интересов, ужесточение пограничного контроля и реформирование иммиграционных служб, управляемых AIMA. Пока не уточняется, будет ли реформа распространяться на нынешних обладателей Золотой визы или только на новых заявителей.
Однако изменение законов о гражданстве требует значительной поддержки парламента, за которую должны проголосовать как минимум более половины депутатов. Победа коалиции AD на предстоящих выборах означает, что Министерство юстиции начнет реализацию этих процессов с разработки поправок к Закону о гражданстве, и весь процесс может занять от 12 до 18 месяцев.
Реализация этих предложений будет зависеть от результатов выборов в законодательные органы Португалии 18 мая 2025 года. По мнению Педру Катау Пиньейру, партнера Next Lawyer, хотя за этими предложениями стоит следить, им предстоит преодолеть "значительные препятствия, прежде чем они станут реальностью". Для того чтобы коалиция AD смогла продвинуть их, ей необходимо не только победить на выборах, но и заручиться "значительным политическим капиталом и межпартийной поддержкой" для проведения реформ.