Público-lehden julkaisemien integraatio-, maahanmuutto- ja turvapaikkaviraston (AIMA) tietojen mukaan vuonna 2025 myönnettiin 17 359 oleskelulupaa perheenyhdistämisen perusteella. Määrä oli 31 % pienempi kuin vuonna 2024 myönnetyt 25 093 lupaa. Vuonna 2023 luku oli ollut huomattavasti suurempi, 44 878.

Perheenyhdistäminen on menettely, jonka avulla kelpoisuusehdot täyttävät sukulaiset voivat liittyä jo laillisesti Portugalissa asuvan henkilön luokse. Yhdessäoloa odottaville perheille järjestelmässä vielä käsiteltävänä olevien hakemusten määrä on yhtä tärkeä kuin hyväksyttyjen hakemusten määrä: AIMA:lla oli vuoden 2025 lopussa vireillä 24 476 perheenyhdistämishakemusta. Se oli vain 20 vähemmän kuin vuoden 2024 lopussa.

AIMA myönsi vuonna 2025 337 880 uutta oleskelulupaa, mikä oli 55 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Vain 5,1 % niistä koski perheenyhdistämistä. Vuonna 2024 tämä osuus oli 11,5 %.

Perheenyhdistämisen ehtoja tiukentavat säännöt tulivat voimaan lokakuussa 2025, eli näiden lukujen kattaman vuoden loppupuolella. Luvut osoittavat myönnettyjen lupien määrän laskua, mutta niistä ei käy ilmi, kuinka suuri osa laskusta johtui lakimuutoksesta.

Laajempi käsittelyruuhka AIMA:ssa

Perheenyhdistäminen oli vain yksi niistä aloista, joilla hakemukset jäivät ratkaisematta. AIMA:lla oli vuoden 2025 lopussa 194 703 päätöstä odottavaa tapausta eri yksiköissään.

Suurin ryhmä oli oleskelulupien uusimiset, joista oli vireillä 76 907 tapausta. Toiset 50 695 tapausta koskivat vanhempia kiinnostuksenilmaisuja ja siirtymäkauden laillistamismenettelyjä. Lisäksi vireillä oli 42 521 tapausta, jotka koskivat portugalinkielisten maiden yhteisön kansalaisten oleskelulupia.

Tästä ruuhkasta huolimatta AIMA myönsi vuoden aikana yli 500 000 oleskelulupaa, kun uudet luvat ja muut myöntämistyypit lasketaan yhteen. Virasto katsoo uusien lupien määrän kasvun johtuvan osittain siitä, että se on käsitellyt hakemuksia, jotka olivat odottaneet päätöstä.

Ulkomaalaiset asukkaat Portugalissa

AIMAn vuosilukujen mukaan ulkomaalaisten asukkaiden määrä Portugalissa oli 1 585 854. Suurin osa oli työikäisiä: 84,6 % oli 18–64-vuotiaita, kun taas 9,1 % oli alaikäisiä ja 6,3 % 65-vuotiaita tai sitä vanhempia.

Lissabonissa, Setúbalissa, Farossa ja Portossa asui yhteensä 1 114 402 ulkomaalaista asukasta, mikä on 70,3 % koko maan kokonaismäärästä. Uuden oleskeluluvan saaneista suurin ikäryhmä oli 18–34-vuotiaat, joille myönnettiin 177 906 lupaa.

Lisää maastapoistumismääräyksiä

Raportissa todetaan myös jyrkkä nousu maasta vapaaehtoisesti poistumista koskevissa määräyksissä. AIMA, PSP ja GNR antoivat vuonna 2025 yhteensä 23 133 tällaista määräystä, kun vastaava luku vuonna 2024 oli 446.

Eniten kehotuksia sai Intian kansalaiset (3 984 tapausta), joita seurasivat Bangladeshin kansalaiset (2 934) ja Brasilian kansalaiset (2 354). Kehotus poistua maasta vapaaehtoisesti on eri asia kuin pakkosiirto.

Pakkomuuttojen osalta raportissa mainitut luvut ulottuvat vain 21. elokuuta 2026 saakka. Niiden mukaan kyseiseen päivämäärään mennessä oli toteutettu 298 hallinnollista karkotusta, kun koko vuonna 2025 niitä oli 195.