Selon le gouvernement, les modifications apportées au PRR dans ce secteur visaient à renforcer les capacités du Service national de santé et à respecter la date butoir de mise en œuvre fixée au 31 août 2026 — date à laquelle les objectifs et les étapes clés du Plan doivent être atteints.

« Le PRR contribuera à la construction et à la rénovation de 492 établissements de santé — plus précisément, à la construction de 55 nouveaux centres de santé, à la rénovation de 335 autres, ainsi qu’à l’achèvement substantiel des travaux de construction et de rénovation de 102 centres de santé supplémentaires », ont précisé les ministères de la Santé et de l’Économie et de la Cohésion territoriale dans un communiqué conjoint.

Selon le ministre de l’Économie et de la Cohésion territoriale, Castro Almeida — cité dans le communiqué —, « les ajustements apportés au PRR en matière de santé visaient à orienter davantage de ressources vers des investissements améliorant les soins prodigués aux citoyens, tels qu’un renforcement significatif par l’acquisition d’équipements pour les unités sanitaires locales et la modernisation du réseau de prestation de soins ».

Qualité des soins

Pour la ministre de la Santé, Ana Paula Martins, cette augmentation du financement du PRR en faveur du secteur de la santé représente « un investissement très important dans les capacités et la modernisation du Service national de santé ».

« Nous affectons ces ressources à des projets concrets qui ont un impact direct sur la qualité des soins prodigués à la population et sur l’attractivité du secteur pour les professionnels de santé — qu’il s’agisse de la remise à neuf et de la rénovation des établissements de santé, de la modernisation technologique des hôpitaux ou de la mise à niveau des équipements médicaux », souligne la responsable.

Selon l’évaluation du gouvernement, « l’ambition accrue dans le secteur de la santé s’est traduite par un financement plus important et par davantage de travaux effectivement réalisés ».

Il note la mise en place d’un objectif visant à réaménager 180 unités de soins de longue durée existantes grâce à la rénovation des infrastructures et à l’acquisition d’équipements ; cela permet de garantir qu’environ 6 900 lits soient mieux équipés pour répondre aux besoins des patients et dispenser des soins de meilleure qualité.

En ce qui concerne le Réseau national intégré de soins de longue durée, le Plan de relance et de résilience (PRR) prévoit 3 850 nouveaux lits — dont 2 267 achevés au 31 août et 1 583 en voie d’achèvement —, souligne le responsable.

Évacuations d’urgence

Le gouvernement a également prévu l’achat de quatre nouveaux hélicoptères destinés aux évacuations médicales d’urgence, ainsi que l’acquisition de 124 équipements médicaux lourds pour les hôpitaux du Service national de santé (SNS) et les hôpitaux des Forces armées (à Lisbonne et à Porto).

Au total, la part du secteur de la santé dans le PRR a augmenté d’environ 630 millions d’euros.

« À chaque exercice de reprogrammation, le secteur de la santé a bénéficié d’un soutien financier supplémentaire. Même lorsque certains objectifs physiques (tels que le nombre d’unités à construire) ont été ajustés pour s’aligner sur la capacité réelle de mise en œuvre des entités chargées de la gestion des projets jusqu’au 31 août 2026, les fonds débloqués ont été réaffectés au sein même du secteur de la santé plutôt que d’être retirés du PRR », souligne le responsable.

Les ministères précisent que « le retrait d’un projet du Plan ne signifie pas qu’il ne sera pas mis en œuvre ; cela signifie simplement qu’il n’est plus compatible avec le calendrier d’exécution, ce qui permet de le réorienter vers d’autres sources de financement, telles que Portugal 2030, la Banque européenne d’investissement ou le budget de l’État. »