באמצע האוקיאנוס האטלנטי, כ -950 קילומטרים מערבית לליסבון שוכנים האיים האזוריים, ארכיפלג של תשעה איים וולקניים מרוחקים. האיים האזוריים הצפוניים ביותר מבין הארכפלגים המקרונזיים, הידועים באופן רשמי כאזור האוטונומי של האיים האזוריים, הם בסיס ימי חיוני מבחינה אסטרטגית עבור פורטוגל ובעלות בריתה. האיים, שהתגלו והתיישבו על ידי הפורטוגלים בתחילת המאה ה -15, עדיין מחזיקים במקום מיוחד בהיסטוריה הטרנס-אטלנטית - וכיום הארכיפלג ממשיך לשמש עדות ליחסים ארוכי השנים בין ארצות הברית לפור
טוגל.230 שנות דיפלומטיה לוסו-אמריקאית
במהלך מלחמת העצמאות האמריקאית, איי האיים האזוריים היו נקודת צומת מרכזית לשליחים אמריקאים שעשו את דרכם ליבשת אירופה כדי להבטיח תמיכה דיפלומטית בעצמאות ארה"ב. כאומה הניטרלית הראשונה שהכירה בריבונות ארה"ב, קיבלה פורטוגל את סגן הקונסול האמריקאי הראשון באיים האזוריים בשנת 1790, וחמש שנים לאחר מכן הוקמה הקונסוליה הראשונה רשמית ב- 7 ביולי
1795.לציון 230 שנות יחסים דיפלומטיים, Fundãão Luso-Americana para o Desenvolvimento (FLAD) קיימה פסגת ערים אחיות שהפגישה עיריות ומנהיגים מרחבי פורטוגל וארצות הברית כדי להעמיק את הקשרים שנוצרו על ידי מאות שנים של מעורבות. הנשיא וושינגטון הכיר בערך האסטרטגי של מערכת יחסים חזקה עם פורטוגל ואנשי האיים האזוריים, וזה נמשך גם היום, אמר דאגלס קונף, נשיא המשלחת האמריקאית בפורטוגל במהלך פאנל בהנחיית FLAD בפונטה דלגדה.
הדיאסאפורה הפורטוגזית והאזורים האיים האזוריים
הקשרים המקומיים בין האיים האזוריים לארה"ב נמשכים בשנות ה -70 של המאה ה -19, כאשר גברים פורטוגזים גויסו לעבודה על ספינות ציד לווייתנים אמריקאיות שבסיסו בננטאקט, קייפ קוד וניו בדפורד. בהתיישבות בערי החוף של ניו אינגלנד, הגלים הראשונים של מהגרים פורטוגזים שחיפשו חיים טובים יותר מצאו מקלט בקהילות שחלקו קשר דומה לים. בקליפורניה, שם ההזדמנויות החקלאיות הניעו את ההגירה, האזוריים המשיכו להתיישב בארצות הברית בתחילת המאה ה -20. לאחר ההתפרצות הגעשית ההרסנית בקפלינהוס בשנת 1958, וחוק הפליטים האזוריים שלאחר מכן בחסות הסנאטור דאז מסצ'וסטס ג'ון קנדי, הגיע גל שני של אזורים לארה"ב, שרבים מהם בנו את ביתם בעמק המרכזי של קליפורניה.
תושבי האי הפורטוגזים הגיעו גם הם להוואי בתחילת המאה, עשו את המסע הימי המסוכן מצפון האוקיאנוס האטלנטי לצפון האוקיינוס השקט, והביאו איתם חפצים ומסורות כמו מאפי יוקולילה ומלאסדות מכיוון שרבים חיפשו עבודה בחוזה במטעי סוכר. "להיות כאן, שם הכל התחיל, זה באמת מרגיש במובן מסוים דומה מאוד לחזור הביתה", אמר ראש עיריית קאואאי דרק פונוקאמי במפגש טה דלגדה. "אז אני יכול להבין שלפני 150 שנה, כמה מפחיד זה חייב להיות עבור הדור הראשון הזה מהגרים שיגיעו כל הדרך ברחבי הוואי כדי לעבוד בתעשיית הסוכר. אבל אני חייב לדמיין שהייתה תחושה של היכרות כי האקלים זהה מאוד
.שורשים תרבותיים עמוקים המחברים בין ערים אחיות
למרות היוו אחוז קטן מהאוכלוסייה הפורטוגזית, האזוריים היוו את הרוב המכריע של המהגרים שעברו לארצות הברית, מה שהפך את השפעתם התרבותית לעשירה במיוחד. כיום חיים בארה"ב כ -1.3 מיליון צאצאים ומהגרים פורטוגזים, והמסורות המתמשכות שלהם מספקות את הבסיס לקשרים בין ערי אחות.
לפורטוגל יש 57 קשרי עיר אחות עם ארצות הברית, 37 מתוכם מבוססים באיים האזוריים. הם מגשרים בין קהילות תפוצות, ומקשרים יחד ערים שלעתים קרובות חולקות מאפיינים משותפים אחרים ברמה הכלכלית, הסביבתית והמוסדית. מערכת היחסים העתיקה ביותר משנת 1966 היא בין אנגרה דה הרואיסמו הממוקמת באי טרסיירה לבין העיר טולארה הממוקמת בעמק סן חואקין בקליפורניה
.ערים כפלטפורמות למעורבות בין אנשים
מה שמיוחד בתוכניות עיר אחיות הוא שהן מספקות מסלול לקהילות להתחבר ישירות, לעתים קרובות בדרכים שעשויות להיות קשות להשגה ברמה הלאומית. בבסיסם, הם מאפשרים לקהילות לבנות מערכות יחסים אנושיות מתמשכות שיש להן את הכוח לעורר השראה לאזרחים ולהקל על פתרון בעיות על ידי עקיפת פוליטיקה מושרשת.
"לכבד את העבר שלנו ולהמשיך לבנות לעתיד הוא המקום בו סוגים אלה של מערכות יחסים עירוניות אחיות חשובים ביותר. וכשנתחיל לראות חלוקות לאומיות, אני חושב שערי אחות יהיו מגדלור של תקווה להפגיש אנשים. גם אם איננו מדברים באותה שפה, ולא תמיד אנו רואים עין בעין, אנו יכולים לראות לב אל לב כאנשים.
- ראש עיריית קאוואי דרק קוואקאמי
עבור ערי האחות קוימברה וקיימברידג', קשרים תרבותיים ומוסדיים היסטוריים מטפחים מערכת יחסים ייחודית המהדהדת משני צידי האוקיינוס האטלנטי. קוימברה היא ביתה של האוניברסיטה העתיקה ביותר בפורטוגל, ואחת העתיקות בעולם (1290). באופן דומה, בניו אינגלנד, קיימברידג' היא ביתם של הרווארד ו- MIT, שני מוסדות ידועים, כאשר הרווארד היא האוניברסיטה הוותיקה ביותר באמריקה (1636). "העיר שלנו היא עיר אוניברסיטאית עם מורשת פנטסטית", אמרה ג'ואנה גוביה לורירו, ראש המשרד ליחסים מוסדיים ובינלאומיים בעיריית קוימברה. "במבט קדימה, האשכולות העיקריים שלנו הם בריאות, טכנולוגיה, חלל, תיירות ולכן זה חשוב לנו מאוד להתחבר למוסדות וערים שנותנות כל כך הרבה לעולם - אנחנו יכולים לעשות כל כך הרבה דברים ביחד כי העיריות מחוברות.
עמיתה מארק מקגוברן, סגן ראש עיריית קיימברידג', מסצ'וסטס, הסביר כי "בקיימברידג' יש אוכלוסייה פורטוגזית גדולה מאוד שהתדלדלה עם השנים ולכן אנו מנסים להתחבר מחדש ולהחיות את מערכת היחסים שלנו. אנחנו ממש גאים באוכלוסיית המהגרים שלנו, במיוחד באוכלוסייה הפורטוגזית שלנו שעזרה ממש לבנות את העיר שלנו, לבנות את הבניינים שלנו. הם אחת מאוכלוסיות המהגרים הוותיקות ביותר בעירנו.
אם נוכל לבנות מערכת יחסים חזקה יותר, המדינות שלנו יכולות לבנות מערכת יחסים חזקה יותר.
- מארק מקגוברן, סגן ראש העיר, קיימברידג', מסצ'וסטס
קיימות ודיפלומטיה באוקיינוס
מערכות יחסים מוסדיות חזקות אלה ממונפות כדי להתמודד עם אתגרים גלובליים כמו שינויי אקלים, זיהום ושימור ימי. ובאיי האיים האזוריים, ביתם של 55% מהאזורים הכלכליים הבלעדיים של פורטוגל, יש מקום מתאים לשיתוף פעולה. אנחנו במקום הנכון לדבר על איך לפתח את שיתוף הפעולה שלנו בענייני אוקיאנוסים. "כאן באיים האזוריים עשינו את ההימור על ריכוז כמה מהמוסדות החשובים ביותר שלנו בנוגע לאוקיינוסים והכלכלה הכחולה", אמר השגריר הפורטוגלי בארה"ב פרנסיסקו דוארטה לופס בתקופתו. הערות בפונטה דלגדה. "אם אני מסתכל על היחסים הדו-צדדיים בין פורטוגל לארה"ב אנחנו מהמרים כבר זמן רב הזמן בשיתוף פעולה מדעי, המשיך. "כעת, שיתוף הפעולה בין האוניברסיטאות ומרכזי המחקר של שתי המדינות רחב יותר, והוא הולך וגדל מיום ליום."
תוכניות דו-צדדיות כמו MIT פורטוגל מקלות על חילופי מחקר בין שתי הקהילות האקדמיות כדי להעמיק את הבנתנו את האוקיינוסים המשותפים שלנו. במטרה להשיג את יעדי האו"ם והאיחוד האירופי שנקבעו לשנת 2030, להגן באופן חוקי על 30% מהים האזוריים, עם 15% מוגנים במלואם ו -15% מוגנים מאוד, הפ ארק הימי החדש של האיים האז וריים יכול למקם את האזור כמוביל עולמי בשימור האוקיינוס. בהתחשב בעושר המגוון הביולוגי, הפוטנציאל לכלכלה הכחולה ותעשיית תיירות אקולוגית מובילה, האיים האזוריים הם אזור אידיאלי למחקר שיתופי ואקטיביזם
ימי.המשך המשמעות בנוף הגיאופוליטי של ימינו
למרות השינויים הרבים בנוף הגיאופוליטי במהלך 230 השנים האחרונות, לאחרונה עליית פלישת סין ורוסיה לאוקראינה, האיים האזוריים ממשיכים למלא תפקיד מכריע בביטחון הטרנס-אטלנטי. כשתי חברות מייסדות של נאט"ו, ארצות הברית ופורטוגל מחוברות על ידי הארכיפלג האמצעי האטלנטי שממשיך לשמש בסיס אסטרטגי מרכזי לשיתוף פעולה מסחרי, ימי, אוויר וחלל
.גישה מציאותית מראה כי ברית מסוג זה לא הייתה רק עובדה של שלאחר המלחמה, של ברית המועצות, של עולם דו קוטבי. לא. נאט"ו אינה מיושנת כנוסחה לשלום, - שיתף נשיא פורטוגל מרסלו רבלו דה סוזה במהלך הטקס האחרון של פסגת ערי האחיות. - זו הסיבה שכאן באיים האזוריים קל להבין זאת. ואנחנו הפורטוגלים במשך זמן רב אומרים שיש אגף דרומי בנאט"ו. לא רק אגף צפוני או מזרחי. ויש אגף מערבי
מורשת של ידידות
עם למעלה ממאתיים שנה של היסטוריה דו-צדדית, הקשרים בין ארה"ב לפורטוגל הם מושרשים ומרחיקי לכת, עובדה הניכרת בחיוניות מערכות היחסים שלה בין עיר לעיר. בעוד שטפי ההגירה הפורטוגזים לארה"ב האטו, הקשרים נותרו. ויותר ויותר אמריקאים מגלים תרבות ויעדים פורטוגזים. הפסגה האחרונה בפונטה דלגדה משמשת תזכורת לכך שהסכמים אלה אינם רק דיו על נייר, אלא מייצגים קשרים חיים שממשיכים להעשיר את הקהילות מעבר לאוקיינוס המשותף
שלנו.הבה נמשיך להילחם למען הידידות שלנו, לנצח, פורטוגל וארצות הברית עם האיים האזוריים בין לבין.
- נשיא פורטוגל מרסלו רבלו דה סוזה
תמונה ראשית: במהלך פאנל דיפלומטי של פסגת ערי אחיות בהנחיית FLAD בפונטה דלגדה, האיים האזוריים, שגריר פורטוגל בארה"ב פרנסיסקו דוארטה לופס (מימין) מדבר עם שר העניינים של המשלחת האמריקאית בפורטוגל דאגלס א 'קונף (משמאל) והמנחה מיגל מונג'רדינו (במרכז), פרופסור, המכון ללימודים פוליטיים באוניברסיטה הקתולית.