המקדמה, על פי הנציבות האירופית, באה בעקבות בקשה שהוגשה על ידי פורטוגל והערכה טכנית חיובית של מנהל האיחוד האירופי, המאשרת כי הקריטריונים לגישה לקרן התקיימו.

רכבת הסערות

פורטוגל נפגעה מרכבת סופות מוקדם יותר השנה. לפחות 19 בני אדם מתו בפורטוגל בין סוף ינואר לתחילת מרץ בעקבות מעבר השקעים קריסטין, לאונרדו ומרתה, שהותירו גם כמה מאות פצועים, עקורים ועקורים. יותר ממחצית מקרי המוות נרשמו במהלך עבודות ההחלמה.


הסופות, שפקדו את היבשת במשך כשלושה שבועות, במיוחד באזורי מרכז, ליסבון ועמק טאגוס ואלנטז'ו, גרמו להרס מוחלט או חלקי של אלפי בתים, עסקים וציוד, נפילת עצים ומבנים, הפסקת חשמל, מים ותקשורת, שיטפונות והצפות, עם הפסדים העולים על חמישה מיליארד יורו.