根据欧盟委员会发布的最新《欧洲创新记分牌》，葡萄牙的创新表现持续提升，2026年已达到欧盟平均水平的93.2%。

该国仍被归类为“中等创新国”，但通过在科研、数字化和公共投资方面的持续进步，其地位已得到巩固。

据《Executive Digest》报道，葡萄牙目前在欧盟成员国中排名第15位，若将邻国纳入比较范围，则排名第19位。

报告显示，葡萄牙的表现高于“中等创新者”类别国家的平均水平——该类别国家整体达到欧盟平均水平的86.4%。

自2019年以来稳步进步

自2019年以来，葡萄牙的创新表现提升了13个百分点，超过了同期欧盟平均11.6个百分点的提升幅度。与2025年相比，该国创新表现还进一步提高了1.4个百分点。

葡萄牙最突出的优势领域之一仍是政府对企业研发的支持。据欧盟委员会称，这仍是该国的主要优势之一，预计2026年葡萄牙将在该指标上位居欧盟27国之首。

科学研究领域也持续表现良好。报告特别指出，国际科学合作论文数量的增长以及葡萄牙吸引海外博士生的能力，进一步增强了该国的研究实力和国际合作水平。

科研与数字化推动增长

数字化仍是另一项优势领域。葡萄牙在欧盟数字表现排名中位列第八，尽管欧盟委员会指出，企业在采用云计算和人工智能等先进技术方面进展较慢。

尽管取得了这些进步，报告仍指出了若干结构性弱点，这些弱点继续影响着该国的创新能力。

私人投资仍是最大的挑战之一，葡萄牙企业在创新方面的人均投入相对较少。欧盟委员会表示，这反映出强有力的公共政策支持与企业大规模增加创新投资的能力之间仍存在差距。

生产率仍是挑战

创新的经济影响有所改善，特别是通过创新产品和服务的销量增长，这表明创新对葡萄牙企业而言正变得越来越具有商业价值。

然而，与创新相关的就业增长仍低于2019年的水平，这表明更强劲的商业业绩尚未转化为显著的就业岗位创造。

劳动生产率也继续拖累着葡萄牙的整体竞争力。尽管环境表现有所改善，但欧盟委员会指出，葡萄牙的生产率仍低于欧盟平均水平，这主要归因于劳动生产率薄弱。

欧盟委员会总结认为，在科学、研究和数字化转型投资的支持下，葡萄牙正朝着积极的方向发展。但报告指出，能否取得进一步进展，将取决于企业能否更成功地将知识、研究和创新转化为新产品、业务增长和长期经济竞争力。