这些提案包括设立一个半公共性质的租金担保基金、实施临时租金上限(并配套相应的税收优惠),以及从结构上增加公共可负担住房的供应量。

该拟议基金将参照法国“Visale”计划的模式,若租户因失业、患病或收入减少而无力支付租金,该基金将替房东承担最多6个月的租金欠款。 这将有效防止租户被驱逐,将原本可能演变成法律纠纷的问题转化为一个非常容易处理的短期财务问题。

Deco战略顾问保罗·丰塞卡在接受《新闻日报》(DN)采访时明确表示,这根本不会产生额外成本,因为这属于预付款而非补贴。 初始资金将来源于现有基金的整合(即《新城市租赁制度》第15-LA条规定的公共担保——该担保“仅在驱逐程序启动后才生效”——以及已公布的住房应急基金),并辅以“房东本人的一笔微小贡献”。

租户需根据其收入情况制定还款计划,在最长36个月内偿还这笔款项。如果具备偿付能力却拒绝还款的租户,其债务将通过税务强制执行程序予以追缴。 该协会指出,这与当前的市场状况形成鲜明对比——在当前市场中,“房东平均需要等待10个月才能完成驱逐”,而且“很多时候甚至无法收回款项”。

除担保机制外,该组织还支持一项为期三年的过渡性措施(仅适用于住房压力较大的地区且仅针对现有租赁合同),新签订合同的租金将与通胀率挂钩。 Deco向《每日新闻》明确表示,这绝非租金冻结:“房东仍能保留租金的实际价值”。

针对此类措施可能导致住房供应减少的担忧,该组织指出:“在2%的租金上限实施期间,12个月内实际上签下了超过15.1万份租赁合同”。

这批评了政府恰恰在租金上涨之际取消上限的决定。关于此类措施的有效性,该组织以巴塞罗那为例,指出当地平均租金“下降了4.4%”,而租赁合同数量“增加了5.9%”。

然而,将巴塞罗那的案例套用于当前形势,却与EsadeEcPol研究中心的研究结果以及房地产行业的多份报告直接相悖——这些报告均指出存在一种“溢出”效应:需求正向外围地区转移(这些地区房价涨幅达两位数) ,且大量住房单位正转向季节性租赁和单间出租市场,这实际上规避了相关规定。

Deco 文件围绕四大战略支柱展开:保护、平衡、增加供应和确保市场透明度。

该文件制定了在不同时间范围内实施 18 项提案的时间表。 在短期内(一年以内),这些提案包括:通过要求在任何驱逐行为之前进行通知和免费调解来加强合同保障;将特殊租金补助的覆盖范围扩大至租金与收入比率超过 35% 的家庭; 从2027年起将个人所得税(IRS)中用于租金支付的免税额提高至1,000欧元(并随通胀每年调整);发布年度住房报告;以及公布空置且被指定为经济适用租赁住房的国有房产清单。

中期(1-4年):支持批准《2027-2031年国家住房计划》,以实现到2030年公共住房占比达到5%的目标。 确保到2028年,所有308个市镇都必须制定《市镇住房宪章》(这是获得公共资金的先决条件)。

针对大型开发项目推行包容性分区规划,建立公共租金登记制度,并设立拥有处罚权的住房监管局。

对许可审批流程设定具有约束力的时限,并为学生租房明确具体的法律地位。长期(5-10年): 到2036年,使公共住房、合作住房和非营利住房占比达到10%;通过城市规划实现土地增值,从而振兴市政土地储备;并达成一项为期10年的框架协议,以确保必要的立法和财政稳定性。

消费者保护组织Deco警告称:“每逢新政府上台就频繁更改规则,这正是摧毁房东和租客信心的根源。”

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