السكن في البرتغال: مشكلة لم تبدأ الآن

لكن الواقع أعمق، وقبل كل شيء، أقدم. ما نشهده اليوم هو نتيجة نموذج تم بناؤه على مدى عقود، حيث كان هناك خيار واضح شكل السوق كما نعرفه.

اختارت البرتغال تشجيع شراء المنازل بدلاً من الاستثمار المستمر في إنشاء مساكن عامة وسوق إيجار منظم. كانت لهذه الاستراتيجية ميزة في وقتها. سمحت للعديد من العائلات بالوصول إلى العقار، وعززت البناء، وأنشأت شركة ملكية الأغلبية. لقد نجحت لسنوات. ولكن كما يحدث غالبًا، فإن ما يحل مشكلة في لحظة ما ينتهي به الأمر إلى إنشاء مشكلة أخرى لاحقًا.

اليوم، نرى هذا التأثير بوضوح. مع وجود نسبة صغيرة فقط من الإسكان العام، أقل بكثير من المتوسط الأوروبي، تركت البلاد بدون آلية توازن حقيقية في السوق. لفترة من الوقت، كان يُعتقد أن مشكلة الإسكان قد تم حلها، خاصة بعد برامج مثل PER التي استجابت لحالات الطوارئ. ولكن ثبت أن هذا التصور خادع. عندما بدأت الأسعار في الارتفاع، مدفوعة بمزيج من العوامل الاقتصادية والحضرية وحتى العالمية، وتخلف دخل الأسر عن الركب، بدأ النظام في إظهار نقاط ضعفه

والنتيجة هي سيناريو نعرفه جيدًا اليوم. هناك منازل، ولكن لا يمكن الوصول إليها. هناك بناء، ولكن لا يوجد توازن. وهناك المزيد والمزيد من الأشخاص الذين، حتى مع وجود دخل ثابت، لا يمكنهم إيجاد حلول متوافقة مع واقعهم. تُظهر قصص مثل أولئك الذين يلجأون إلى برامج الإيجار الميسور التأثير الإيجابي الذي يمكن أن يحدثه التدخل العام، ولكنها تسلط الضوء أيضًا على أنه لا يزال على نطاق صغير.

في الوقت نفسه، تتحول المنطقة. تستمر المناطق الحضرية في تركيز السكان والاستثمار وضغط الأسعار، بينما تتخلف المناطق الأخرى عن الركب. هذا التفاوت الإقليمي ليس فقط قضية اقتصادية، ولكنه أيضًا قضية اجتماعية وهيكلية، ويميل إلى التدهور إذا لم تكن هناك استجابة منسقة.

هناك أيضًا عامل نادرًا ما يتم تقديره بشكل صحيح في النقاش العام: تعقيد النظام نفسه. البناء في البرتغال عملية طويلة وغير مؤكدة ومكلفة. وهي تشمل كيانات متعددة ولوائح متطلبة وأوقات انتظار يمكن أن تتجاوز عدة سنوات. كل هذا يجعل المشاريع أكثر تكلفة وينعكس حتمًا في السعر النهائي للمنازل. لا يتعلق الأمر فقط بنقص العرض؛ بل يتعلق أيضًا بصعوبة إنشاء هذا العرض بكفاءة.

في هذا السياق، من الواضح أن السوق وحده لا يمكنه حل المشكلة. ليس لأنها لا تعمل، ولكن لأنها تستجيب للحوافز الموجودة. وتستمر هذه الحوافز في تفضيل المشاريع ذات الربحية الأعلى، والتي يتم توجيهها عمومًا إلى القطاعات الأعلى.

ربما هذا هو المكان الذي يجب أن يتطور فيه النقاش. ليس فقط حول عدد المنازل التي تم بناؤها، ولكن حول نوع السوق الذي نريده. سوق يكون فيه الإسكان مجرد أصل أو سوق يؤدي فيه أيضًا وظيفة اجتماعية أكثر توازنًا. هذا لا يعني استبدال الخاص بل تهيئة الظروف بحيث يمكن أن تتعايش النماذج المختلفة.

لدى البرتغال اليوم الفرصة لتصحيح جزء من هذا المسار. مع زيادة الوعي بالمشكلة وزيادة الضغط الاجتماعي والسياق الذي يتطلب الحلول، من الممكن بناء نموذج أكثر توازناً. ولكن هذا يتطلب الاتساق والرؤية، وقبل كل شيء، الاستمرارية في السياسات.

لأنه في النهاية، الإسكان ليس مجرد قضية اقتصادية. إنها واحدة من أسس أي مجتمع مستقر. والطريقة التي نقرر بها العمل الآن لن تحدد السوق فحسب، بل الطريقة التي نعيش بها في مدننا في السنوات القادمة.