لمكافحة الضوضاء وحماية الحق في الراحة للمقيمين، قرر مجلس مدينة لشبونة (CML) حظر بيع المشروبات الكحولية للاستهلاك خارج المؤسسات، في جميع أنحاء المدينة، من الساعة 11 مساءً يوم الأحد إلى الخميس ومن منتصف ليل الجمعة والسبت وعشية العطلات الرسمية، ودخل الإجراء حيز التنفيذ في 14 فبراير.

إجراء غير مناسب

ردًا على وكالة أنباء لوسا، تقول منصة لشبونة - أصواتنا، التي تضم 19 جمعية للمقيمين من أبرشيات لشبونة، إن «الإجراء خجول وغير مناسب بشكل واضح للبعد الحقيقي للمشكلة التي تعاني منها الأحياء ذات الضغط السياحي الأعلى والحياة الليلية»، حيث يعتبر استهلاك المشروبات الكحولية في الأماكن العامة «العامل الرئيسي الذي يولد الضوضاء والاضطراب والاضطراب في الفضاء الحضري».

لذلك، بالنسبة للمقيمين، من الضروري حظر استهلاك المشروبات الكحولية في الأماكن العامة، على غرار ما يحدث بالفعل في مدن أوروبية أخرى، مثل برشلونة أو مدريد أو أمستردام أو بروج أو برلين، وهذا الخيار هو «حماية الشركات التي تعمل بشكل قانوني، حيث يعود الاستهلاك إلى القيام به داخل المؤسسات»، مع تجنب مشاكل مثل البيع غير القانوني في الشوارع أو الاستهلاك من قبل القاصرين.

«من خلال الحفاظ على إمكانية استهلاك الكحول في الشارع، يفشل الإجراء الذي ينفذه مجلس مدينة لشبونة في المعالجة الفعالة لظاهرة سياحة الكحول، التي ساهمت في تشريد السكان المقيمين، وتدهور الأماكن العامة، وانعدام الأمن الليلي، وانهيار الوظيفة السكنية في الأبرشيات الأكثر تضررًا، «تؤكد المنصة.

زيادة الشكاوى

وقد تلقت المنصة شكاوى من جمعيات السكان بشأن «العديد من المخالفات» التي ارتكبتها مؤسسات مختلفة تعمل بشكل غير قانوني، ولا سيما في أبرشيات ميسيريكارديا وإستريلا وأرويوس، حيث أن التفتيش «ليس منهجيًا ولا متسقًا» ويثبت أنه «منخفض الفعالية بالنظر إلى حجم» المشكلة.

خلاف من القطاع

من ناحية أخرى، تعرب الرابطة البرتغالية للفنادق والمطاعم والمؤسسات المماثلة (AHRESP) عن «تحفظات جادة» بشأن هذا الإجراء، وتفهم الحاجة إلى ضمان التوازن بين نوعية حياة السكان والسلامة والجاذبية السياحية، ولكنها تحذر من أن الحظر ينقل «إلى المشغلين الاقتصاديين مسؤولية الاستجابة للظواهر التي، في كثير من الحالات، لا تُعزى مباشرة إليهم».

يشير AHRESP إلى أن جزءًا كبيرًا من المشاكل ينبع من السلوكيات الفردية أو المشروبات المشتراة من خارج المؤسسات؛ لذلك، يعتبر أنه من «المثير للجدل أن تتضمن الاستجابة فرض قيود عامة على القطاع»، والدفاع عن الاستثناءات من الحظر، مثل خدمات «الوجبات الجاهزة».

بالنسبة للجمعية، فإن التطبيق الموحد للإجراء على المدينة والمؤسسات بأكملها، بغض النظر عن النوع أو الموقع أو الملف التشغيلي، يجعله «مفرطًا وغير مبرر وغير متناسب».

وفي الوقت نفسه، وضعت AHRESP لافتة لنشرها في المؤسسات للتحذير من الحظر وتقوم بإعداد مسح مع أعضائها لتقييم الآثار الاقتصادية والتشغيلية لهذا الإجراء.

ومع ذلك، تضيف أنه «خلال موسم الذروة السياحي بشكل أساسي سيتم إدراك تأثيره الحقيقي على نشاط المؤسسات بشكل كامل».

التدبير لا يضمن الراحة

في رد مكتوب أُرسل إلى لوسا، اعتبرت رئيسة مجلس أبرشية ميسريكارديا، كارلا ألميدا، أن هذا الإجراء، «بمعزل عن الآخرين، لا يضمن بقية السكان»، لأن «الواقع لا يزال مقلقًا على أرض الواقع».

يشير العمدة إلى استمرار وجود تجمعات كبيرة من الناس في الشوارع العامة في مناطق مثل بايرو ألتو وكايس دو سودرا © وبرايا دي ساو باولو وبرايا داس فلوريس، «مع ارتفاع استهلاك الكحول ومستويات الضوضاء غير المقبولة والاحتلال غير المنظم للأماكن العامة».

وفقًا لكارلا ألميدا، «لم يكن الإنفاذ كافيًا»، وتستمر ظواهر مثل «Botellã³nân» في الحدوث، حيث يتجمع الشباب في الأماكن العامة لتناول المشروبات الكحولية، غالبًا مع صناديق الموسيقى المحمولة، وتراكم القمامة في الشوارع العامة.

«هذا الإجراء غير كافٍ، وتطبيقه غير متساوٍ، وبدون العمل بشكل مباشر على الاستهلاك في الأماكن العامة، لن يتم حل المشكلة»، تؤكد كارلا ألميدا، التي تدعو إلى مراجعة الإجراء وتعزيزه، وزيادة المراقبة والشرطة، وتطبيق «قيود واضحة على استهلاك الكحول في الأماكن العامة»، ومراجعة الممارسات والتراخيص غير المتوافقة مع المناطق السكنية، وحماية التجار الممتثلين، وتعديل موارد التنظيف الحضري مع واقع الإقليم.

رأي مخالف

على الجانب الآخر، يقول رئيس مجلس أبرشية إستريلا، الذي يغطي منطقة الحانات والنوادي الليلية في سانتوس، أن التأثير الرادع للإجراء «كان واضحًا في إجراءات المراقبة التي قام بها» المجلس والشرطة البلدية، «مع عدم تسجيل أي حوادث انتهاك» للقواعد. «نعتبر أنه من الأهمية بمكان الحفاظ على هذا الحظر، من أجل تحقيق توازن عادل بين الحق في الترفيه والحق للراحة لسكان المناطق التي يوجد فيها تركيز أعلى عن مؤسسات الحياة الليلية، كما يقول لويس ألميدا مينديز، في رد مكتوب على

لوسا.