Das Fehlen einer Übergangsklausel ist eine der größten Sorgen, insbesondere für Antragsteller, die bereits seit Jahren im System sind. Diese Änderungen könnten den Zeitplan für die Staatsbürgerschaft sowohl für derzeitige als auch für künftige Einwohner umgestalten.

Am 13. November erreichte der Prozess einen wichtigen Wendepunkt: Die Sozialistische Partei (PS) kündigte an, dass sie das Gesetz zur präventiven Überprüfung an das Verfassungsgericht schicken würde, bevor es den Präsidenten erreicht. Dieser in Portugal selten angewandte Mechanismus führt dazu, dass das Gesetz automatisch ausgesetzt wird. In diesem Stadium kann das Gesetz:

  • kann es nicht unterzeichnet werden,

  • kann nicht veröffentlicht werden,

  • und kann nicht in Kraft treten.

Dieser Schritt deutet darauf hin, dass die Änderungen einer gründlichen verfassungsrechtlichen Prüfung bedürfen, insbesondere im Hinblick auf Grundsätze wie Rechtssicherheit, Gleichheit, Vertrauensschutz und das Risiko der Schaffung einer "diachronen Ungleichheit" beim Zugang zur Staatsbürgerschaft.

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Was bedeutet dies für Inhaber eines Goldenen Visums?

Gegenwärtig gibt es keine Änderungen der Aufenthaltsrechte. Inhaber eines Goldenen Visums können:

  • ihren Aufenthaltstitel verlängern,

  • innerhalb des Schengen-Raums reisen,

  • und das Recht auf Familienzusammenführung weiterhin normal nutzen.

Die vorgeschlagene Reform betrifft nur den Weg zur Staatsbürgerschaft, und auch nur dann, wenn das Gesetz schließlich in Kraft tritt.

Diejenigen, die bereits einen vollständigen Antrag auf Staatsbürgerschaft gestellt haben, werden voraussichtlich weiterhin die derzeitige Fünfjahresregel anwenden.
Für diejenigen, die noch keinen Antrag gestellt haben, könnte der neue Zeitplan den Prozess erheblich verlängern, falls er genehmigt wird.

Für viele Familien ist die Beantragung einer Daueraufenthaltsgenehmigung (Permanent Residency, PR) nach Ablauf der fünf Jahre eine strategisch wichtige Option geworden. Sowohl die reguläre PR als auch die Investoren-PR ermöglichen es Familienmitgliedern, eine eigenständige Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, was zusätzliche Sicherheit für Angehörige bietet, die sich der Altersgrenze nähern.

Wie geht es weiter?

Sobald der PS-Antrag formell eingereicht wurde, hat das Verfassungsgericht bis zu 25 Tage Zeit, um eine Entscheidung zu treffen. Während dieses Zeitraums:

  • bleibt das Gesetz ausgesetzt,

  • kann nicht veröffentlicht werden,

  • kann nicht in Kraft treten,

  • und die derzeitige fünfjährige Staatsbürgerschaftsregel gilt weiterhin.

Nach der Entscheidung des Gerichtshofs sind drei Ergebnisse möglich:

  • Verfassungswidrigkeit: Das Parlament muss die entsprechenden Bestimmungen ändern oder aufheben.

  • Volle Zustimmung: Das Gesetz geht an den Präsidenten zurück und kann nach seiner Unterzeichnung in Kraft treten.

  • Teilweise Überarbeitung: Nur bestimmte Abschnitte müssten geändert werden.

    • Letztlich hängt die Zukunft der Staatsbürgerschaftsreform nun von der Beurteilung des Verfassungsgerichts ab.