La coalición pretende "revisar los requisitos para la concesión de la nacionalidad portuguesa [...] ampliando el periodo mínimo de residencia y presencia efectiva en el territorio nacional, eliminando la posibilidad de que la estancia ilegal se compute a efectos de este periodo".
La propuesta de la coalición AD introduce dos cambios importantes en los requisitos de ciudadanía. En primer lugar, prevé ampliar el periodo mínimo de residencia global necesario para poder optar a la naturalización. En segundo lugar, hace más hincapié en la "presencia efectiva", lo que significa que los solicitantes tendrían que pasar más tiempo físico en Portugal durante el periodo de cualificación.La coalición cree que estos cambios "reforzarían los lazos con Portugal y mitigarían las preocupaciones sobre el 'efecto llamada' de la ley actual".
El sistema actual ofrece grandes ventajas a los titulares del Visado Dorado. En virtud de la normativa actual, los solicitantes pueden contabilizar el tiempo de tramitación de su solicitud en el requisito de cinco años para obtener la nacionalidad portuguesa, incluso con una presencia física mínima en Portugal. Dado que los plazos de tramitación superan ahora los 336 meses, los inversores podrían optar técnicamente a la nacionalidad tras estar en Portugal sólo 14 días, lo que les permitiría vivir en el extranjero durante la mayor parte de los cinco años siempre que mantengan su visado.
El programa electoral de la coalición AD critica a los gobiernos anteriores por hacer "rupturas unilaterales y [...] retroactivas de los compromisos del Estado", sugiriendo que quieren devolver más estabilidad y confianza a la migración basada en la inversión. Sin embargo, Madalena Monteiro, fundadora de Liberty Legal, afirma que los cambios propuestos van en contra de los recientes esfuerzos para simplificar el acceso a la ciudadanía, una medida diseñada para ayudar a hacer frente a la disminución de la población de Portugal. Monteiro espera que los grupos de inmigrantes reaccionen de forma significativa, sobre todo teniendo en cuenta los problemas que plantea el complejo e incoherente proceso de residencia portugués.
Los cambios propuestos forman parte de una reforma más amplia de la inmigración incluida en la plataforma de la coalición. Otras medidas incluyen la supresión de la vía de la manifestação de interesse para la residencia, el refuerzo de los controles fronterizos y la reforma de los servicios de inmigración gestionados por AIMA. Aún no se ha especificado si la reforma se aplicará a los actuales titulares del Visado Dorado o sólo a los nuevos solicitantes.
Sin embargo, la modificación de las leyes de nacionalidad requiere un importante apoyo parlamentario, con el voto favorable de al menos más de la mitad de los diputados en ejercicio. Una victoria de la coalición AD en las próximas elecciones significa que el Ministerio de Justicia empezaría a aplicar estos procesos mediante la redacción de enmiendas a la Ley de Nacionalidad, y todo el proceso podría alargarse entre 12 y 18 meses.
La aplicación de estas propuestas dependerá de los resultados de las elecciones legislativas portuguesas del 18 de mayo de 2025. Según Pedro Catão Pinheiro, socio de Next Lawyer, aunque merece la pena seguir de cerca las propuestas, se enfrentan a "importantes obstáculos antes de convertirse en realidad". Para que la coalición AD pueda sacarlas adelante, no sólo necesitaría ganar las elecciones, sino también asegurarse "un capital político sustancial y el apoyo de todos los partidos" para aprobar las reformas.