Portugalin yliopistojen rehtorien neuvosto(CRUP) sai syyskuun puolivälissä ehdotuksen kotouttamis-, maahanmuutto- ja turvapaikka-asioiden viraston(AIMA) kanssa allekirjoitettavaksi pöytäkirjaksi, jonka mukaan korkeakoulut vastaisivat "tarvittavien asiakirjojen keräämisestä, analysoinnista ja toimittamisesta" viisumien ja oleskelulupien myöntämiseksi ulkomaalaisille opiskelijoille, professoreille ja tutkijoille.

Lusan näkemän yhteistyöehdotuksen mukaan oppilaitosten olisi kerättävä "henkilötietoja", kuten osoitteita tai puhelinnumeroita, ja lähetettävä ne AIMA:lle.

Korkeakoulujen olisi myös toimitettava kaikki tarvittavat asiakirjat lupa- tai viisumihakemusten käsittelyä varten, ja niiden on ensin "todistettava näiden asiakirjojen todenperäisyys ja luotettavuus".

Pöytäkirjan tekstissä asetetaan yksitoista velvoitetta oppilaitoksille, joiden olisi myös "tehtävä kaikkensa" varmistaakseen, että hakijat ovat läsnä AIMA:n toimipisteissä, ja jopa "annettava mahdollisimman paljon ennakkoilmoitusta", jos he eivät pääse paikalle.

Huoli

Ehdotus toimitettiin CRUP:lle, joka esitti ensimmäisessä kokouksessaan "joitakin huolenaiheita".

Asia on nyt CRUP:n kansainvälistymiskomitean käsissä, joka kommentoi ja esittää ehdotuksia, kertoi rehtorien neuvoston puheenjohtaja Paulo Jorge Ferreira Lusalle.

"Tässä on vakavia ongelmia voitettavana. Pyydämme, että opiskelijoiden, professorien ja tutkijoiden henkilökohtaisia ja arkaluonteisia tietoja jaetaan tai luovutetaan muille", Paulo Jorge Ferreira varoitti ja kyseenalaisti "laillisuuden ja oikeudellisen kehyksen, joka sallii laitosten luovuttaa henkilökohtaisia tietoja".

Asiakirjojen aitouden tarkistaminen voi olla toinen ongelma: "Ei ole yliopistojen tehtävä tarkistaa asiakirjojen laillisuutta."

"Yliopistot eivät ole lainvalvontaviranomaisia, eikä niillä ole koulutettua henkilökuntaa suorittamaan tämäntyyppisiä tarkistuksia", hän lisäsi ja totesi, että ehdotetun mallin toteuttamiseksi olisi palkattava lisää henkilökuntaa.

Lisäksi oppilaitosten olisi kehitettävä joukko muita toimia ja tehtäviä, kuten edistettävä aloitteita ulkomaalaislain tunnetuksi tekemiseksi tai varmistettava, että asianomaiset osallistuvat AIMA:n koulutustilaisuuksiin.

Paulo Jorge Ferreira korosti, että "pöytäkirja on vapaaehtoinen ja vain ne, jotka haluavat noudattaa sitä, voivat noudattaa sitä", mutta valtion talousarvio kattaa vain noin 72 prosenttia henkilöstökustannuksista, mikä tarkoittaa, että ehdotus pahentaisi entisestään laitosten taloudellista tilannetta.

Kritiikistä huolimatta CRUP:n puheenjohtaja myönsi, että "ehdotus on hyvin hyvää tarkoittava", koska sillä pyritään ratkaisemaan ongelma, jota portugalilaiset korkeakoulut kohtaavat, koska ne ottavat yhä enemmän kansainvälisiä opiskelijoita.

Kansainvälisten opiskelijoiden osuus kaikista Portugalin korkeakouluopiskelijoista on jo noin 5 prosenttia.

"Ulkomaisten lahjakkuuksien saapuminen maahan on erittäin tervetullutta, ja yksi esteistä on juuri se byrokraattinen taakka, joka liittyy opiskelijoiden aseman laillistamiseen maassamme. Opiskelijoiden aseman laillistamiseen liittyvät vaikeudet estävät opiskelijoita ottamasta meihin yhteyttä, ja tämä on este kansainvälistymiselle", hän sanoi.

Siksi CRUP kutsuu AIMA:n kokoukseen myöhemmin tässä kuussa keskustelemaan pöytäkirjasta ja esittämään joitakin ehdotuksia.

Työn "ylikuormitus"

Aveiron yliopiston rehtorin mielestä ratkaisu ongelmaan ei voi olla "korkeakoulujen ylikuormittaminen uusilla tehtävillä".

Vaihtoehtona Paulo Jorge Ferreira muistutti hänen yliopistossaan jo käytössä olevasta toimenpiteestä, joka vuonna 2019 toivotti tervetulleeksi paikallisen maahanmuuttajien kotouttamisen tukikeskuksen (CLAIM) tukemaan kansainvälistä yhteisöään ja "vapauttamaan paikalliset CLAIMit yliopiston aiheuttamasta taakasta".

Rehtorin mielestä korkeakoulut voisivat tarjota kampuksillaan tiloja tätä palvelua varten, jotka "miehitettäisiin vuokratyövoimalla" tai koulutettaisiin näihin tehtäviin: "Me tarjoaisimme tilat ja he tarjoaisivat palvelun."

Lusa otti yhteyttä teknillisten korkeakoulujen koordinointineuvoston puheenjohtajaan, joka kertoi, ettei ollut vielä saanut asiakirjaa, jossa samat velvoitteet asetetaan myös ammattikorkeakouluille.

Lusa otti yhteyttä myös AIMAan, mutta se ei ole vielä vastannut.