Aloite on seurausta energia- ja geologian pääosaston (DGEG) julkaisemasta toimitusvarmuusarvioinnista, joka toteutettiin yhteistyössä kansallisen verkko-operaattorin REN:n ja energiasääntelyviranomaisen ERSE:n kanssa. Arvioinnissa tarkasteltiin, pystyykö Portugalin sähköjärjestelmä vastaamaan kysyntään tulevina vuosina erilaisissa skenaarioissa ja eurooppalaisen menetelmän mukaisesti.

Tulosten mukaan lisäkapasiteettia tarvitaan, sillä sähkönkulutus kasvaa edelleen sähköajoneuvojen yleistymisen, teollisuuden sähköistymisen ja yleisen talouskehityksen myötä.

Sähkön tuotantolaitokset

Hallitus aikoo ottaa käyttöön kilpailuun perustuvan kapasiteettimekanismin näiden haasteiden ratkaisemiseksi. Mekanismissa palkitaan energiaresursseja siitä, että ne ovat käytettävissä silloin, kun verkkoon kohdistuu suurin kuormitus.

Järjestelmän odotetaan olevan teknologianeutraali, jolloin siihen voivat osallistua sähköntuotantolaitokset, energianvarastointilaitokset ja kysyntäjouston tarjoajat.

Viranomaisten mukaan tavoitteena on varmistaa riittävän sähkön saatavuus kriittisinä aikoina ja pitää samalla kotitalouksien ja yritysten kustannukset mahdollisimman alhaisina.

Toimenpide on osa laajempaa strategiaa maan energiaturvallisuuden vahvistamiseksi, kun Portugali kiihdyttää siirtymistään uusiutuvaan energiaan. Uusiutuvan energian osuus maan sähköntuotannosta on jo merkittävä, ja viranomaiset korostavat, että luotettava varakapasiteetti on edelleen välttämätöntä silloin, kun säästä riippuvainen tuotanto ei pysty vastaamaan kysyntään.

Tässä arvioinnissa vahvistettiin luotettavuusvaatimukseksi 1,46 tuntia vuodessa, mikä edustaa suurinta hyväksyttävää toimitusriskin tasoa. Vertailuarvo laskettiin eurooppalaisten menetelmien avulla ja perustui kuluttajien ja yritysten kuulemisiin.

”Portugali on nyt yksi Euroopan johtavista maista uusiutuvan sähkön tuotannossa”, sanoi ympäristö- ja energiaministeri Maria da Graça Carvalho. ”Energian saatavuuden varmistaminen kaikkina aikoina on tämän tavoitteen toinen puoli.”

Mekanismin hyväksyminen

Hallitus aloittaa nyt ennakkoilmoitusmenettelyn Euroopan komissiolle, mikä on ensimmäinen askel kohti mekanismin hyväksymistä EU:n valtiontukisääntöjen ja energiamarkkinasääntöjen mukaisesti.

Ympäristö- ja energiaministeriön mukaan keskusteluissa Brysselin kanssa keskitytään varmistamaan, että järjestelmä säilyy kilpailukykyisenä ja avoimena monenlaisille teknologisille ratkaisuille.

”Kehitämme tätä mekanismia vakavasti ja kestävällä tavalla varmistaen mahdollisimman alhaiset kustannukset perheille ja yrityksille samalla kun ryhdymme tarvittaviin toimiin Euroopan komission kanssa”, Carvalho selitti. ”Emme pelkästään tee ilmoituksia, vaan teemme päätöksiä ja panemme ne täytäntöön.”

Ehdotetun kapasiteettimekanismin lisäksi hallitus pyrkii toteuttamaan useita täydentäviä toimenpiteitä, joiden tavoitteena on vahvistaa järjestelmän luotettavuutta. Näitä ovat muun muassa investoinnit yhdistettyä sykliä käyttäviin maakaasuvoimalaitoksiin, energian varastointikapasiteetin laajentaminen, suunniteltu 750 MVA:n akkuvarastointikapasiteetin huutokauppa sekä pumppuvoimalaitoshankkeet ja kysynnän hallinnan laajempi käyttö.