Kun vietetään lain voimaantulon ensimmäistä vuosipäivää – laki kieltää alastomuuden muualla kuin rannoilla ja määrää sakkoja vierailijoiden väärinkäyttäytymisestä – Lusa-uutistoimisto kuuli myös Albufeiran kauppayhdistyksen (ACALB) näkemyksiä. Yhdistys piti valitettavana, että säännöstä on sovellettu ”epäasianmukaisesti” ja ”liian rankaisevasti” ilman, että valistustoimenpiteitä olisi asetettu etusijalle.

Poliisin valvonta

Kaupunginjohtaja kertoi Lusalta, että kunnallispoliisi ”valvoo kaduilla” käyttöönotetun käytännesäännöstön noudattamista ja että hotelleissa ja liikkeissä on toteutettu ”tietoisuuskampanja” tiedon välittämiseksi Albufeirassa vieraileville matkailijoille, mutta hän myönsi, että ”työtä on jatkettava” vierailijoiden tietoisuuden lisäämiseksi. Kysyttäessä, onko uuden säännöstön nojalla jo määrätty sakkoja – säännöstö määrää rangaistuksia alastomuudesta sekä bikinien tai uimapukujen käyttämisestä julkisilla alueilla –, pormestari sanoi, että sakotettuja on jo ollut, mutta hän ei tiennyt tarkkaa lukumäärää.

Rui Cristinan mukaan Albufeiralla on ”niukka” kunnallispoliisivoima, jossa on ”yhdeksän poliisia kaduilla”, mutta tämän vuoden loppuun mennessä odotetaan viiden tai kuuden uuden poliisin saapuvan ”vahvistamaan joukkoja valvontaa ja tietoisuuden lisäämistä” varten matkailijoiden keskuudessa.

”Mielestäni tänä vuonna [...] matkailijoiden käytös on parantunut, väärinkäytöksiä on vähemmän, ja haluamme saada vierailijoidemme tietoisiksi siitä, että tällainen käytös on hyväksyttävää”, hän sanoi.

Oikeudellinen analyysi

Kunta analysoi myös käytännesääntöjä oikeudellisesta näkökulmasta ”tehdäkseen joitakin lyhyen aikavälin muutoksia”, jotka saattavat tulla voimaan kesän aikana ja joiden avulla ”voidaan tasoittaa joitakin epätasaisuuksia”, pormestari ennakoi.

ACALB muistutti olevansa eri mieltä ”tämän asiakirjan laatimis- ja hyväksymistavasta” sekä varoituksistaan, jotka koskivat sääntelyä, joka on ”liian rankaisevaa ja määrää yksilön käyttäytymistä”, mikä ”voidaan tulkita yksilönvapauksien loukkaamiseksi, mikä vaarantaa matkakohteen imagoa ja yhteisöelämää”.

”Kannatamme täysin täällä asuvien elämänlaatua, mutta asiassa on noudatettava tervettä järkeä ja tasapainoa. Sinä päivänä, kun Albufeira menettää matkailunsa, kunta menettää myös asukkaansa”, yhdistys varoitti.

Kritiikin kohteena oleva säännöstö

Yhdistys kritisoi sääntöjen hyväksymistä ”ilman hallintomenettelylain (CPA) 99 artiklan noudattamista, joka edellyttää kustannus-hyötyvaikutusten arviointia sääntöjen todellisen tarpeellisuuden ja suhteellisuuden osoittamiseksi”, sekä ”erittäin subjektiivisia sääntöjä urheilun harrastamisesta, pukeutumisesta (osittainen tai täydellinen alastomuus muualla kuin rannoilla) tai meluisista mielenosoituksista”, jotka ”ovat ristiriidassa perusoikeuksien kanssa ja haittaavat sääntöjen oikeudenmukaista soveltamista”.

”Nämä ja muut äskettäin voimaan tulleet toimenpiteet on arvioitava uudelleen, kuten melurajojen asettaminen tasoille, joita on mahdotonta soveltaa. Esimerkiksi kadulla ohiajavasta jäteautosta aiheutuu enemmän melua kuin baareilla on sallittua aiheuttaa”, hän ehdotti ja vaati myös ”matkailuun liittyvää taloudellista toimintaa rajoittavien aukioloaikojen” tarkistamista.

Kiireellinen pohdinta

Yhdistys katsoo, että tarvitaan ”kiireellistä” pohdintaa toteutettavista toimenpiteistä, jotta ”matkailu ja paikallinen väestö voivat elää sopusoinnussa”, ja varoitti, että ”ongelmien ratkaisua ei voida määrätä asetuksella”.

”Se on kuin kieltäisi autojen liikennöinnin liikenneonnettomuuksien lopettamiseksi – se ei ole oikea tapa. Meidän on toteutettava toimenpiteitä, jotka muuttavat ja korjaavat joitakin liiallisia käyttäytymistapoja, jotka ovat usein vain satunnaisia; emme voi yleistää poikkeusta”, hän totesi.

Albufeiran käytännesäännöt, jotka koskevat noin puolta Faron piirikunnan hotellitarjonnasta, tulivat voimaan 24. kesäkuuta 2025.