Portugaliin saapui 1,57 miljoonaa maahanmuuttajaa neljän vuoden aikana

Tarkistetut luvut osoittavat, että maahanmuutto on ollut huomattavasti aiemmin arvioitua suurempaa: saapuneiden keskimääräinen määrä oli noin 1 080 henkilöä päivässä neljän vuoden ajanjaksolla, mikä vastaa kuutta täyteen pakattua Airbus A320 -konetta, jotka saapuvat Portugaliin joka päivä.

Nämä luvut tarkistettiin sen jälkeen, kun INE otti kesäkuussa käyttöön uuden menetelmän, jossa aiemmin kyselyihin perustuneet tiedot korvattiin hallinnollisista rekistereistä kerätyillä tiedoilla, mukaan lukien veroviranomaisen, sosiaaliturvaviranomaisen, väestörekisteriviranomaisen, koulutusjärjestelmän sekä integraatio-, maahanmuutto- ja turvapaikkaviraston (AIMA) tiedot.

Päivitetyt luvut osoittavat, että Portugaliin kirjattiin vuosina 2021–2024 yhteensä 1 575 409 maahanmuuttoliikettä, kun aiemmin ilmoitettu luku oli 631 141. Tämä merkitsee 149,6 prosentin kasvua, mikä muuttaa perustavanlaatuisesti kuvaa maahanmuutosta maahan.

Huippuvuosi

Suurin korjaus koskee vuotta 2022, jolloin saapuneiden määrä tarkistettiin 167 098:sta 495 979:ään, mikä on lähes kolme kertaa niin paljon kuin aiemmat tilastot antoivat ymmärtää, ja lisäsi kokonaismäärään 328 881 siirtoliikettä.

Tämä korjaus siirsi myös maahanmuuton huippuvuoden vuodesta 2023 vuoteen 2022.

Vuonna 2021 saapuneiden määrä nousi 97 119:stä 222 775:een, kun taas vuonna 2023 se nousi 189 367:stä 461 751:een.

Vuodelle 2024 INE kirjaa nyt 394 904 saapumista, kun aiempi arvio oli 177 557.

PÁGINA UM:n mukaan yhdelläkään näistä neljästä vuodesta tilastollinen korjaus ei ollut alle 122 prosenttia.

Nämä muutokset ovat erityisen merkittäviä, koska maahanmuuttoluvut vaikuttivat julkiseen politiikkaan António Costan hallituksen loppuvaiheessa, vaikka maahanmuuton laajuus oli huomattavasti aliarvioitu.

2. kesäkuuta INE julkisti tarkistetun menetelmänsä, jossa otettiin huomioon AIMA:n käsittelemättömistä tapauksista saadut tiedot. Sen sijaan, että nämä liikkeet olisi laskettu sille vuodelle, jona tiedot tulivat saataville, instituutti kohdisti ne vuoteen, jona henkilöt alun perin saapuivat Portugaliin.

EU:n ulkopuolelta saapuneet

Tarkistetut luvut antavat myös selkeämmän kuvan siitä, ketkä muuttivat Portugaliin kyseisenä ajanjaksona.

Rekisteröidyistä 1,57 miljoonasta saapumisesta 1 215 708 koski ulkomaalaisia, mikä on 77,2 prosenttia kokonaismäärästä, kun taas loput 359 637 siirtoliikettä koskivat Portugaliin palaavia tai sinne ensimmäistä kertaa muuttavia Portugalin kansalaisia.

Ylivoimainen enemmistö ulkomaalaisista saapuneista oli peräisin Euroopan unionin (EU) ulkopuolelta, sillä vuosina 2021–2024 1 103 287 siirtymää koski EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisia, mikä edustaa 90,8 prosenttia ulkomaisesta maahanmuutosta ja noin 70 prosenttia kaikista rekisteröidyistä saapumisista.

Nämä luvut viittaavat ihmisten kansalaisuuteen eivätkä välttämättä maahan, josta he matkustivat.

Lisäksi ikä on toinen tärkeä näkökohta tarkistetuissa tiedoissa: yli puolet kaikista saapuneista (810 620) oli 20–30-vuotiaita, kun taas 15–64-vuotiaiden osuus kokonaismäärästä oli 81,8 prosenttia.

Alle 14-vuotiaat lapset muodostivat 12,9 prosenttia saapuneista, kun taas 65-vuotiaat ja sitä vanhemmat muodostivat 5,3 prosenttia.

Nuorten aikuisten keskittyminen oli vieläkin selvempää ulkomaalaisten keskuudessa: yhteensä 690 625 ulkomaista saapujaa oli 20–39-vuotiaita, mikä vastaa 56,8 prosenttia ulkomaalaisista maahanmuuttajista kyseisen neljän vuoden aikana.

Portugalin kansalaisten keskuudessa sama ikäryhmä edusti 33,4 prosenttia saapuneista.

Kasvanut kysyntä

Maahanmuuton laajuus ja ikärakenne antavat tärkeän taustan Portugalin asuntomarkkinoihin ja julkisiin palveluihin kohdistuvalle paineelle.

Maan saapuvat ihmiset tarvitsevat majoitusta välittömästi, kun taas uusien asuntojen rakentaminen tai olemassa olevien kiinteistöjen kunnostaminen vie huomattavasti kauemmin.

Tämän seurauksena suuri määrä työikäisiä aikuisia voi lisätä vuokra-asuntojen, kimppamajoituksen ja perheasuntojen kysyntää.

Jos asuntotarjonta ei pysy kysynnän vauhdissa, kilpailu saatavilla olevista asunnoista voi kiristyä, mikä voi lisätä paineita vuokriin ja elinoloihin.

Myös julkiset palvelut tarvitsevat aikaa ja resursseja vastatakseen väestönmuutoksiin, sillä terveydenhuollon, joukkoliikenteen ja hallintopalvelujen on mukautettava kapasiteettiaan vastaamaan lisääntyneeseen kysyntään.

Neljän vuoden aikana maahan saapuneet 203 691 alle 14-vuotiasta lasta korostavat myös riittävien lastenhoitopaikkojen ja koulupaikkojen tarvetta.

Pelkät luvut eivät kuitenkaan kerro tarkasti, kuinka monta uutta asuntoa tarvittiin tai mikä oli maahanmuuton tarkka vaikutus vuokrahintoihin, sillä osa uusista tulokkaista asuu kimppakämpässä, osa liittyy olemassa oleviin kotitalouksiin ja osa puolestaan lähtee myöhemmin Portugalista.

Lisäksi tilastoissa lasketaan vuotuiset muuttoliikkeet eikä yksittäisiä henkilöitä, jotka välttämättä olisivat jääneet maahan koko ajanjakson ajaksi.

Ulkomaalaisten saapumisten väheneminen

Nämä tuoreimmat luvut viittaavat siihen, että maahanmuutto hidastui huomattavasti vuonna 2025, jolloin Portugaliin saapui 254 253 henkilöä eli alle 700 päivässä.

Tämä merkitsee 35,6 prosentin laskua vuoteen 2024 verrattuna ja huomattavaa vähennystä edellisten neljän vuoden keskiarvoon verrattuna.

Lasku johtui pääasiassa siitä, että Portugaliin saapuvien ulkomaalaisten määrä väheni: luku laski 304 386:sta vuonna 2024 164 585:een vuonna 2025, mikä on 45,9 prosentin lasku.

Sen sijaan portugalilaisten saapumismäärät pysyivät suhteellisen vakaina noin 90 000:ssa, laskien alle yhden prosentin.

Hidastumisesta huolimatta vuosien 2021–2025 yhteenlaskettu maahanmuuttoliikenne ylittää 1,8 miljoonaa, mikä tarkoittaa keskimäärin noin 1 002 saapumista päivässä viiden vuoden aikana.

Lisää maastamuuttoa

INE:n menetelmämuutokset eivät ole muuttaneet ainoastaan käsitystä maahanmuutosta, vaan ne ovat myös muuttaneet merkittävästi Portugalin maastamuuttotilastoja.

PÁGINA UM:n erillisen analyysin mukaan vuosina 2021–2024 kirjattiin 602 300 pysyvää maastamuuttoa, kun aiempi arvio oli vain 123 615.

Tämä tarkoittaa 478 685 lisäpoistumista, minkä seurauksena tarkistettu kokonaismäärä on lähes viisinkertainen aiemmin ilmoitettuun lukuun verrattuna.

Uusien tietojen mukaan pysyvien maastamuuttojen keskimääräinen vuosimäärä on noin 150 575.

Nämä tilastot sisältävät kaikkien kansallisuuksien edustajat, jotka ovat lähteneet Portugalista asumaan ulkomaille, eikä niitä tule tulkita siten, että ne koskisivat ainoastaan maasta muuttaneita Portugalin kansalaisia.

Tarkistetut luvut viittaavat siihen, että sekä saapumiset että poistumiset olivat huomattavasti aiemmin oletettua suurempia, mikä tuo uuden ulottuvuuden maan muuttuvaan väestötilanteeseen.

Vaikka suuri osa maahanmuuttoa koskevasta julkisesta keskustelusta on keskittynyt ulkomaalaisten saapumiseen, uusimmat tiedot osoittavat, että myös maastamuuttojen laajuutta on aliarvioitu huomattavasti.

Siksi tarkistetut tilastot herättävät kysymyksiä siitä, miten muuttoliikkeen suuntauksia on mitattu ja kuinka tehokkaasti julkiset toimet ovat vastanneet Portugalin muuttuvaan väestötilanteeseen.