Gonçalo Matias a affirmé que l'objectif central de la réforme de l'État est de "faciliter la vie des personnes et des entreprises".

"Il s'agit pour l'État de se retirer du chemin des personnes et des entreprises et de laisser les personnes travailler, les entreprises travailler", a-t-il déclaré, estimant que de nombreuses procédures bureaucratiques "n'existent que parce qu'elles impliquent le paiement d'une taxe".

Après avoir passé en revue les mesures prises par ce nouveau ministère au cours du premier mois du 25e gouvernement, notamment la création du CTO (Chief Systems Officer) de l'État, il en a annoncé d'autres qui seront mises en œuvre prochainement, comme la création d'un "guichet unique pour les entreprises", qu'il ne faut pas confondre, selon lui, avec le guichet unique existant pour les entrepreneurs.

"Il s'agit d'une nouvelle mesure de centralisation. Il s'agit d'avoir un interlocuteur unique pour les chefs d'entreprise au sein de l'administration publique. Et cela permet d'avoir une seule voix, un seul visage, qui sera ensuite canalisé vers tous les autres services", a-t-il expliqué.

L'ancien président de la Fondation Francisco Manuel dos Santos a fourni quelques chiffres pour donner une idée de l'impact de la bureaucratie dans ce domaine.

"Les études montrent qu'il faut 356 heures pour ouvrir une entreprise, auxquelles s'ajoutent 391 heures pour les seules obligations bureaucratiques, soit environ 750 heures la première année", a-t-il déclaré, ajoutant que toute personne souhaitant créer une entreprise au Portugal "part avec quatre mois de retard" par rapport à des pays comme la Pologne et la Slovaquie.

Planification des licences

Gonçalo Matias a annoncé que le gouvernement avait également l'intention de revoir les licences industrielles, environnementales et d'urbanisme, ce dernier point étant "en préparation très prochainement".

Le gouvernement a également annoncé qu'il allait réviser les licences industrielles, environnementales et urbanistiques, ces dernières étant "en cours de préparation". Aujourd'hui, lorsque quelqu'un me demande combien de temps il faudra pour obtenir une licence pour ce projet de construction, personne ne le sait", a-t-il déclaré.

Selon le ministre, "dans de nombreux cas", l'octroi de licences se fera par le biais de notifications préalables, et lorsque les délais seront dépassés, le principe de l'approbation tacite s'appliquera, soulignant que l'un des fondements de la réforme de l'État repose sur "le principe de la confiance".

"Nous ne pouvons pas supposer que quelqu'un qui fait quelque chose essaie de nous tromper. Nous devons faire confiance aux gens et, bien sûr, demander plus tard des comptes à ceux qui ne respectent pas les règles", a-t-il déclaré.

Face à une question plus critique, à savoir si le gouvernement ne parvient pas à communiquer sur ces mesures, le vice-ministre a admis que la réforme de l'État serait un processus de longue haleine, arguant qu'"il n'est pas possible d'avoir accumulé 50 ans de bureaucratie et de tout renverser en deux ou trois mois".

Il n'y a pas d'autre moyen de mener une réforme profonde de l'État, à moins qu'elle ne soit que cosmétique, à moins qu'elle ne soit que du "marketing" politique, et vous ne pouvez pas compter sur moi pour cela", a-t-il averti, critiquant l'héritage du gouvernement socialiste.

"Nous avons hérité d'un pays plus lent, d'un pays qui vole les opportunités", a-t-il accusé.

Le ministre a tenu à réitérer l'engagement du gouvernement que cette réforme, érigée en priorité par le Premier ministre, ne comportera "aucun programme de licenciement dans l'administration publique".

Face à un public de jeunes, Gonçalo Matias - qui a été l'un des orateurs les plus applaudis de cette Université d'été - a reconnu qu'il est difficile de retenir au Portugal une génération dont les qualifications sont supérieures à la moyenne européenne et les salaires bien inférieurs, mais il a fait une demande.

"Ne perdez pas espoir, n'abandonnez pas le pays, ne pensez pas que le Portugal est un exportateur de talents car le Portugal est un agrégateur de talents", a-t-il lancé.