Cette législation, adoptée par le PSD, le CDS-PP, le PPM et la Chega, a été critiquée par l'opposition qui lui reproche de limiter la concurrence et de retarder l'investissement privé.

Les députés du PS, de BE, d'IL et de PAN ont exprimé leurs inquiétudes quant aux conflits d'intérêts potentiels, à l'accès restreint au marché et à l'accent insuffisant mis sur le stockage de l'énergie, citant les risques pour les consommateurs et la sécurité énergétique régionale.