Deze wetgeving, die werd aangenomen door de PSD, CDS-PP, PPM en Chega, kreeg kritiek van de oppositie omdat ze de concurrentie zou beperken en privé-investeringen zou vertragen.

Afgevaardigden van PS, BE, IL en PAN uitten hun bezorgdheid over mogelijke belangenconflicten, beperkte markttoegang en onvoldoende aandacht voor energieopslag, waarbij ze risico's voor consumenten en regionale energiezekerheid noemden.