תוכנית הניידות המוצעת למרכז ההיסטורי הייתה יוזמה של מו עצת הק הילה, שהתייעצה עם תושבים, בעלי עסקים ומומחים. הוא הוצג על ידי ראש העיר מיגל קואלו (PS) באסיפה העירונית של ליסבון כ"אסטרטגיה לעידוד דיון ציבורי ולהשפיע על החלטות עתידיות של מועצת העיר", הישות האחראית על הניידות

.

המטרה היא לתת עדיפות לתושבים, לשפר את איכות חייהם ואת הסביבה ולשפר את הבטיחות באזור על ידי הפיכת התנועה באזורים אלה לבטוחה יותר, עם חניה מוגנת לתושבים ועסקים וגידול במספר הרחובות להולכי רגל.

בין האמצעים העיקריים, התוכנית קובעת כי בקהילה, שהיא כבר אזור פליטות מופחת (REZ), רק כלי רכב חשמליים או היברידיים רשאים להסתובב, בנוסף לחריגים שנקבעו, אשר יפחיתו את תנועת הרכב באזור זה בכ- 40,000 מכוניות ליום (נכון לעכשיו, בין 130 ל -140,000 מכוניות עוברות בסנטה מריה מאיאור מדי יום).

על פי חישוביו של מיגל קואלו, הפחתה זו תפחית את פליטת גזי החממה ב -60,000 טון בשנה.

התוכנית קובעת גם כי הקהילה כולה תהיה אזור עם מגבלת מהירות מרבית של 30 ק"מ לשעה, הנשלט על ידי מכ"ם ועם נורות אזהרה.

המשתתפים בהתייעצות הציבורית הציעו גם להגביל את מחוז באיקסה, בין רואה דו אורו לרואה דה מדלנה, עם הקמת ZAAC (אזור גישה לרכב מוגבל) בין רואה דה מדלנה לרואה דו אורו.

על פי ההצעה, הקמת ה- ZAAC תפחית את תנועת הרכב ברואה דה מדלנה בשני שלישים. לחלופין, רחוב זה יכול גם להיות סגור (למעט יוצאים מן הכלל) אם נוצרה תנועה דו כיוונית ברואה דו אורו

.

הקמת ה- ZAAC מספקת גם הקמת שני רחובות צדדיים המספקים גישה מוגבלת לחניונים וגבעות, כלומר לגבעת צ'יאדו, דרך רואה דו אורו, ולגבעת קסטלו, דרך Rua dos Fanqueiros.

באזור מוגבל יותר זה ניתן להולכי רגל רואה דוס סאפאטירוס, רואה דורדורס, ובחלקו, רואה דו קומרסיו (בין רואה דוס פאנקיירוס לרואה דו אורו), למעט כמה יוצאים מן הכלל.

עבור Rua da Prata מתוכנן "ציר ירוק" המוקדש לניידות רכה, אך משבצות זמן מותרות לתושבים.

הוצעה גם יצירת מקומות חניה בלעדיים לתושבים עם לוחיות אזור ברואה דוס פאנקיירוס, רואה דה מדלנה ורואה דו קרוסיפיקסו, כמו גם להעמסה ופריקה של כלי רכב מורשים כדין.

החריגים למחזור בסנטה מריה מאיאור ZER הם תושבים (עם אימות כפול על ידי Junta de Comércio ו- EMEL) ואנשים עם מוגבלות בניידות, כלי רכב לגישה לחניונים, רכבי חירום והצלה וכוחות ביטחון, פעולות טעינה ופריקה, תחבורה ציבורית ומוניות (רק עם פליטות מופחתות), רכבי ג'ונטה ועירייה ורכבי בידור תיירותיים.

רכבי בידור תיירותיים, כגון טוק-טוק ו- TVDE, נחשבו על ידי בעלי העניין כ"מקורות הפרעה וזיהום "ודורשים תקנות משלהם. עם זאת, מוצע שהם הגדירו אזורי הפעלה לאיסוף והורדת נוסעים, שלא יעלו על 15 דקות, עבור הבלוק בין רואה דה מדלנה, רואה דו קומרסיו, רואה דוס פאנקיירוס ורואה דה אלפנדגה.

"זה תהליך, והתהליכים הם תמיד ארוכים, ואנחנו יודעים היטב שהם לא מסתיימים בקדנציה אחת. אבל אנחנו מאמינים שבקדנציה הבאה, מי שיהיה אחראי, יש את כל התנאים למצוא תוכנית ניידות לקהילה ואולי למרכז ההיסטורי של העיר ליסבון", אמר מיגל קואלו, שנמצא בכהונתו האחרונה כנשיא מועצת הקהילה של סנטה מריה מאייר.