פורטוגל מאשרת תיקון מע"מ בשיקום עירוני

הצעת החוק של PSD, שתידון כעת בפירוט, נועדה להבהיר את החלת שיעור המע"מ המופחת של 6% לפרויקטים של שיקום עירוני לנכסים באזורי שיקום עירוני (ARU), ללא קשר אם אושרה פעולת שיקום עירונית (ORU), ויש לה השפעות רטרואקטיביות לשנת 2008.

"באמצעות הצעת חוק זו אנו ממשיכים בפרשנות האותנטית של סעיף 2.23 ברשימה I המצורפת לחוק המע"מ, בניסוח שלפני כניסתו לתוקף של חוק מס' 56/2023 מיום 6 באוקטובר", מציין נוסח המסמך.

מאז 2012, תיחום אזור שיקום עירוני (ARU) לא יכול להתרחש במקביל למבצע שיקום עירוני (ORU), מה שמוביל למחלוקות עם רשות המסים (AT) בנוגע ליישום שיעור המע"מ המופחת המבוסס אך ורק על קיומו של ARU.

במשך שנים יישמו בונים ומפתחי נדל"ן את שיעור המע"מ המופחת של 6% על עבודות שיקום הממוקמות ב- ARUs, אך בינתיים החל ה- AT גם לדרוש קיומו של ORU שאושר על ידי העיריות, מה שהוביל לחיובי מע"מ נוספים בשיעור של 23% על עבודות שכבר הושלמו ונמכרו.

בהצהרה כי "הספקות זעזעו את אמון האזרחים והעסקים במילה של המדינה", סגן הוגו קרניירו, מ- PSD, הצדיק את הצעד בצורך "לאשר מחדש את הקוהרנטיות של המדיניות הציבורית לתמיכה בבנייה ושיקום עירוני."

פיליפה דה סוזה, מ- JPP, הדגיש כי החלת שיעור המע"מ המופחת באזורי שיקום עירוניים משפרת את הביטחון המשפטי למי שבונה, והודיע על הצבעתו חיובית, וכך גם ספסל CDS-PP.

פטרישיה גונסלבס, מליברה, הצהירה כי המפלגה תתמוך ביוזמה של ה- PSD, ש"הולכת בכיוון הנכון", אך "אינה מאמתת את מדיניות הדיור הכוללת של הממשלה".

בהתייחס לחבילת המס האחרונה של ההנהלה, הרואה דמי שכירות של עד 2,300 יורו לחודש או מכירת בתים עד 660,000 אירו כ"מתונים", האשים הסגן את הממשלה בחקיקה "רק לפלח היוקרתי של השוק".

"ההבהרה הולכת בכיוון הנכון, אך הדרך הכוללת של מדיניות הדיור של הממשלה נותרה לא תואמת באופן עמוק עם חייהם של אנשים", הוסיפה.

בעוד שספסל ה- PCP, באמצעות פאולה סנטוס, הטיל ספק בכך שהצעד יועיל למפעלים קטנים ובינוניים, הסוציאליסט אנטוניו מנדונסה מנדס בירך על יוזמת ה- PSD והדגיש את ההשפעה החיובית של הפרויקט "לפתור בעיה של שנים של חוסר יציבות עבור סוכנים כלכליים ומשפחות".

קתרינה סלגוירו, מצ'גה, דרשה לדעת את ההשפעה הכספית של השינוי על חשבונות ציבוריים, עם החזר צפוי של מיליוני יורו במע"מ לבונים מאז 2009.

כמו כן נדונה הצעת חוק של היוזמה הליברלית (IL) המציגה תיקונים ליישום שיעור המע"מ המופחת של 6% לבנייה ושיקום דיור קבוע בבעלים ודיור להשכרה מתון, והרחיבה אותו לפיתוח נדל"ן, אך היא נדחתה בקולות נגד CDS-PP, PSD, PS, Livre, PCP ו- BE.

הליברלים מאמינים כי האפקטיביות של שיעור המע"מ של 6% לבנייה להשכרה, שהוצג בחבילת הצעדים הפיסקליים האחרונה של הממשלה למאבק במשבר הדיור, תלויה גם באפשרות להרחיבו ליזמי נדל"ן.

בתחום הכלכלי נדחתה גם הצעת חוק של צ'גה שהגדילה את המגבלות הניתנות לניכוי מס הכנסה בסכומים שהושקעו בתוכניות חיסכון לפנסיה (PPR), ועוד אחת מהיוזמה הליברלית ליצירת חשבונות חיסכון והשקעות פטורים ממס.