يهدف مشروع قانون PSD، الذي سيتم مناقشته الآن بالتفصيل، إلى توضيح تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض بنسبة 6٪ على مشاريع إعادة التأهيل الحضري للممتلكات في مناطق إعادة التأهيل الحضري (ARU)، بغض النظر عما إذا كانت عملية إعادة التأهيل الحضري (ORU) قد تمت الموافقة عليها، ولها آثار رجعية حتى عام 2008.

«من خلال مشروع القانون هذا، نمضي في التفسير الأصلي للبند 2.23 من القائمة الأولى المرفقة بقانون ضريبة القيمة المضافة، في الصياغة قبل دخول القانون رقم 56/2023 حيز التنفيذ، بتاريخ 6 أكتوبر»، يشير إلى نص الوثيقة.

منذ عام 2012، قد لا يتم ترسيم منطقة إعادة التأهيل الحضري (ARU) بالتزامن مع عملية إعادة التأهيل الحضري (ORU)، مما يؤدي إلى خلافات مع هيئة الضرائب (AT) حول تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض استنادًا فقط إلى وجود ARU.

لسنوات، طبق المهندسون والمطورون العقاريون معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض بنسبة 6٪ على أعمال إعادة التأهيل الموجودة في ARUs، ولكن في الوقت نفسه، بدأت AT أيضًا في المطالبة بوجود ORU معتمد من البلديات، مما أدى إلى رسوم ضريبة القيمة المضافة الإضافية بمعدل 23٪ على الأعمال المكتملة والمباعة بالفعل.

وأشار النائب هوغو كارنيرو، من مديرية الأمن العام، إلى أن «الشكوك قد هزت ثقة المواطنين والشركات في كلمة الدولة»، وبرر الإجراء بالحاجة إلى «إعادة تأكيد تماسك السياسات العامة لدعم البناء وإعادة التأهيل الحضري».

وسلّط فيليبي دي سوسا، من حزب الشعب الياباني، الضوء على أن تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض في مناطق إعادة التأهيل الحضري يعزز الأمن القانوني لأولئك الذين يقومون بالبناء، وأعلن تصويته الإيجابي، وكذلك فعلت هيئة CDS-PP.

وصرحت باتريسيا غونكالفيس، من ليفر، أن الحزب سيدعم مبادرة الحزب الاشتراكي الديمقراطي، التي «تسير في الاتجاه الصحيح»، لكنها «لا تثبت صحة سياسة الإسكان الشاملة للحكومة».

وفي إشارة إلى الحزمة الضريبية الأخيرة للسلطة التنفيذية، والتي تعتبر الإيجارات التي تصل إلى 2300 يورو شهريًا أو بيع المنازل التي تصل إلى حوالي 660 ألف يورو على أنها «معتدلة»، اتهم النائب الحكومة بالتشريع «فقط للقطاع الراقي من السوق».

وأضافت أن «التوضيح يسير في الاتجاه الصحيح، لكن المسار العام لسياسة الإسكان الحكومية لا يزال منحرفًا بشكل كبير مع حياة الناس».

في حين شككت هيئة PCP، من خلال باولا سانتوس، في أن هذا الإجراء سيفيد الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، رحب الاشتراكي أنطونيو مندونسا مينديز بمبادرة PSD وسلط الضوء على التأثير الإيجابي للمشروع من أجل «حل مشكلة سنوات من عدم الاستقرار للوكلاء الاقتصاديين والأسر».

وطالبت كاتارينا سالغيرو، من شيغا، بمعرفة الأثر المالي للتغيير على الحسابات العامة، مع العائد المتوقع لملايين اليورو من ضريبة القيمة المضافة على شركات البناء منذ عام 2009.

كما كان قيد المناقشة مشروع قانون من المبادرة الليبرالية (IL) يُدخل تصحيحات على تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض بنسبة 6٪ لبناء وإعادة تأهيل المساكن الدائمة التي يشغلها مالكوها ومساكن الإيجار المعتدلة، وتوسيعها لتشمل التطوير العقاري، ولكن تم رفضها بأصوات معارضة من CDS-PP و PSD و PS و Livre و PCP و BE.

يعتقد الليبراليون أن فعالية معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 6٪ للبناء للإيجار، والذي تم إدخاله في حزمة الحكومة الأخيرة من التدابير المالية لمكافحة أزمة الإسكان، تعتمد أيضًا على إمكانية توسيعها لتشمل مطوري العقارات.

في المجال الاقتصادي، تم رفض مشروع قانون من Chega يزيد من الحدود القابلة للخصم على ضريبة الدخل للمبالغ المستثمرة في خطط مدخرات التقاعد (PPR)، ومشروع قانون آخر من المبادرة الليبرالية لإنشاء حسابات مدخرات واستثمارية معفاة من الضرائب.