In bindende informatie die op 30 juli beschikbaar is gesteld op de website van de Belastingdienst(AT), legt de afdeling IRS, in antwoord op de vraag van een bedrijf, uit wat commerciële bedrijven moeten doen als ze in Portugal niet-ingezeten werknemers inhuren die onder de categorie zelfstandigen vallen.

De belastingdienst begint met op te merken dat, volgens de IRS Code, inkomen uit zelfstandige werkzaamheden betaald aan niet-ingezeten zelfstandigen wordt beschouwd als verkregen op Portugees grondgebied, "op voorwaarde dat het verschuldigd is door entiteiten die daar hun woonplaats, hoofdkantoor, feitelijke leiding of permanente vestiging hebben waaraan de betaling moet worden toegeschreven."

Met andere woorden, "inkomsten uit zelfstandige arbeid worden altijd geacht te zijn verkregen op Portugees grondgebied op voorwaarde dat ze verschuldigd zijn door een entiteit die in Portugal woont," zelfs als de diensten "buiten het Portugese grondgebied worden verleend," legt de Belastingdienst uit. Aangezien deze bedragen onderworpen zijn aan een inkomstenbelastingtarief van 25%, zijn bedrijven "verplicht om bronbelasting in te houden bij het betalen van deze inkomsten".

Er kan alleen sprake zijn van een volledige of gedeeltelijke vrijstelling als de werknemer in kwestie fiscaal inwoner is van een land dat met Portugal een belastingverdrag heeft gesloten ter voorkoming van dubbele belastingheffing, en als dit verdrag bepaalt dat de belasting op inkomsten die in Portugal zijn verkregen, aan de andere staat toekomt.

Dit zijn echter uitzonderingsgevallen, die alleen van toepassing zijn als er een bilateraal of multilateraal belastingverdrag bestaat. De verduidelijking van het AT heeft betrekking op de algemene regel, die IRS-belasting vereist.

Naast de verplichting om belasting in te houden bij het betalen voor geleverde diensten, moeten bedrijven ook de Model 30-verklaring indienen bij de Belastingdienst, die dient om betalingen aan niet-ingezeten entiteiten te melden. Dit is dezelfde verklaring die lokale accommodatie-eigenaren in Portugal moeten indienen bij het AT om commissies op te geven die zijn betaald aan multinationale platforms zoals Airbnb of Booking.

Het AT verduidelijkt dat de verplichting om de Model 30-verklaring in te dienen van toepassing is "zelfs als de zelfstandige niet in Portugal woont en profiteert van een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van IRS bronbelasting" onder een belastingovereenkomst gesloten tussen Portugal en het land waar ze wonen.