De aanbesteding, voorzien in het Actieplan voor Sociale Communicatie, heeft een jaarlijkse waarde van 1 miljoen euro en wordt verdeeld in twee percelen: één voor de regio's Noord en Centraal en één voor Lissabon en de Taagvallei, Alentejo en Algarve.

Met dit model wil de regering de komst van nieuwe exploitanten stimuleren en de concurrentie in de distributiesector bevorderen door middel van een maatregel die ervoor moet zorgen dat publicaties regelmatig op het hele continent aankomen en die "nieuwswoestijnen" moet voorkomen.

De uitvoerende macht rechtvaardigde de overheidsinterventie met de daling van de verkoop bij banken en de bevolking in het binnenland, factoren die de duurzaamheid van de dagelijkse distributie van kranten hebben aangetast en hebben geleid tot de concentratie van de activiteit in één enkele exploitant.

Volgens de regering was de voorbereiding van de aanbesteding "bijzonder complex" vanwege het bestaan van één enkele gevestigde exploitant op de markt en "ernstige problemen" in de door die exploitant gedeelde informatie, een situatie die de exploitant "is gaan erkennen".

Het steunmodel is gebaseerd op twee pijlers: rechtstreekse financiering van de distributie via deze aanbesteding en steun voor de exploitatie van verkooppunten in gebieden met een lage dichtheid, in partnerschap met de gemeenten.

Hiertoe wordt een modelovereenkomst besproken tussen Portugal MediaLab en de Nationale Vereniging van Portugese Gemeenten.

De financiële steun is berekend op basis van de kosten van de activiteit, territoriale verschillen en de ontwikkeling van uitgaven zoals brandstof en salarissen.

In deze zin voorziet de aanbesteding in steun voor distributie in 96 gemeenten met een lage bevolkingsdichtheid, met verschillende niveaus van co-participatie afhankelijk van de bevolking en bevolkingsdichtheid van elke gemeente, waarbij de 26 Portugese gemeenten met minder dan vijfduizend inwoners en minder dan 18 inwoners per vierkante kilometer de hoogste co-participatie ontvangen (125%).

Een van de verplichtingen van de toekomstige contractant is het garanderen van ten minste één verkooppunt in elke gemeente van het continent, het niet-discriminerende transport van verschillende kranten en het maandelijks verstrekken van gedetailleerde informatie over verkoop, kosten en verkooppunten.

Het aanbestedingsbericht en het bestek worden op 2 juni gepubliceerd in het Diário da República en het Publicatieblad van de Unie, met een termijn van 60 dagen voor het indienen van voorstellen.