Хоча правова база для "Золотої візи" Португалії - офіційно відома як Autorização de Residência para Investimento (ARI) - залишається стабільною, нещодавні політичні події знову привернули увагу до майбутнього права на отримання громадянства.


Чинна нормативно-правова база: Юридично стабільна, операційно напружена

За словами Томаша Ассіса Тейшейри, юриста юридичної фірми CCA в Лісабоні, у 2023 році "Золота віза" зазнала суттєвих реформ. Інвестиції в нерухомість були значною мірою вилучені зі списку кваліфікаційних маршрутів, змістивши фокус на більш соціально відповідальні та капіталомісткі альтернативи. Наразі прийнятними інвестиційними варіантами є

  • Переказ капіталу на суму не менше 500 000 євро у відповідні португальські інвестиційні фонди;
  • Інвестиції в розмірі 500 000 євро в португальську компанію зі створенням або збереженням робочих місць;
  • Безпосереднє створення щонайменше десяти робочих місць у Португалії;
  • Пожертвування 250 000 євро або більше на культурну спадщину або 500 000 євро на наукові дослідження.

Ці зміни наразі повністю інтегровані в португальське законодавство, і в найближчому майбутньому не очікується жодних подальших змін. Система вважається юридично обґрунтованою, а критерії прийнятності залишаються незмінними за нового правоцентристського уряду Португалії.

Однак Тейшейра зазначає, що в той час як законодавча стабільність є непорушною, операційна сторона системи - зокрема, в імміграційному відомстві Португалії AIMA - стикається зі значними затримками. "Ми сподіваємося, що новий уряд надасть пріоритет структурним реформам в AIMA, щоб підвищити ефективність і скоротити час обробки", - сказав він.

Правила громадянства на стадії перегляду: Потенційна зміна правил гри

Хоча самі правила "Золотої візи" наразі не змінюються, зростає занепокоєння щодо можливого збільшення мінімального терміну проживання, необхідного для натуралізації, який наразі є обов'язковим для отримання громадянства. Наразі власники ARI можуть подати заяву на отримання португальського громадянства після п'яти років легального проживання, без необхідності проживати в країні повний робочий день - ключова перевага для глобально мобільних інвесторів.

Марк Пенні, директор SunCap Visa, підкреслив, що правило п'яти років зараз активно переглядається. "Зміна урядом терміну з п'яти до семи років, перш ніж ви зможете подати заяву на отримання громадянства, може суттєво відкинути людей назад", - попередив він. "Наша порада? Краще бути на один день раніше, ніж на два роки пізніше".

Нещодавні політичні події в Португалії відіграють важливу роль. Після виборів у травні 2025 року, третіх дострокових виборів за багато років, прем'єр-міністр Луїш Монтенегро очолив уряд меншості, а це означає, що він повинен працювати в коаліції з іншими, меншими партіями. Хоча він виключив будь-який союз з ультраправою партією "Чега", тиск з боку інших потенційних партнерів по коаліції, таких як "Ліберальна ініціатива"(Iniciativa Liberal), привів до появи нових пропозицій на столі переговорів. Вони включають вимоги щодо суворіших критеріїв натуралізації, таких як подовження терміну перебування в країні, а також більш жорсткі умови культурної та мовної інтеграції.

Оскільки літні канікули в парламенті 2025 року розпочнуться 16 червня, а державний бюджет на 2026 рік, як очікується, буде затверджений у жовтні, багато спостерігачів очікують, що будь-які законодавчі зміни можуть з'явитися вже цієї осені.

Жодних законодавчих змін - але час не стоїть на місці

Тейшейра з АКС підтверджує, що "наразі не передбачається жодних законодавчих змін" щодо права на отримання або структури режиму АРІ. Тим не менш, він зазначає, що повторне запровадження опцій з нерухомістю - особливо через соціально відповідальні шляхи, такі як доступне житло або ініціативи "будуй-орендуй" - могло б стати логічним і корисним розвитком програми, узгоджуючи іноземні інвестиції з нагальними внутрішніми потребами.

Проте і Тейшейра, і Пенні застерігають, що навіть якщо режим ARI залишиться незмінним, шлях до громадянства - що часто є кінцевою метою для багатьох інвесторів - може стати довшим і складнішим. Згідно з принципом tempus regit actum, лише ті, хто подає свої заяви до того, як будь-які законодавчі зміни набудуть чинності, можуть розраховувати на захист за існуючими правилами.

Стратегічні дії, рекомендовані інвесторам

Зі зростанням інтересу до Португалії з боку заможних людей, особливо з Великої Британії та США, зростає відчуття терміновості. "Багато наших клієнтів прискорюють подачу заявок, - каже Пенні. "Вони розуміють переваги, які пропонує Португалія - безпека, спосіб життя та податкова ефективність - і не хочуть чекати, поки політики вирішать, що робити".

Хоча альтернативні варіанти резидентських віз, такі як D7, D2 і візи для цифрових кочівників, стають все більш популярними, вони, як правило, вимагають більш значної фізичної присутності в Португалії, що є обмеженням для багатьох мобільних інвесторів, які працюють на міжнародному рівні. "Золота віза залишається унікально гнучкою, - додає Пенні. "Наші клієнти не просто хочуть отримати посвідку на проживання - вони хочуть впевненості та шляху до громадянства, не будучи прив'язаними до однієї країни на постійній основі".

Висновок: Португалія залишається відкритою - поки що

Зараз у Португалії, країні з 10-мільйонним населенням, проживає понад 1,6 мільйона іноземців, і іммігранти сплачують близько 12% відрахувань до національної системи соціального забезпечення. Тому будь-які реформи щодо термінів натуралізації матимуть далекосяжні наслідки як в економічному, так і в соціальному плані.

Послання юридичних експертів та інвестиційних консультантів є чітким: поки програма "Золота віза" залишається стабільною, тим, хто прагне отримати громадянство, слід діяти без зволікань. "Португалія все ще відкрита для бізнесу, - підсумовує Пенні, - але розумні гроші вже рухаються - і швидко".

Зацікавлені у вивченні португальської програми "Золота віза"?

Якщо ця тема вас зацікавила, не пропустіть можливість відвідати наступний захід Moving to Portugal, який відбудеться 16 жовтня в Лондоні. Експерти галузі проведуть докладні презентації та нададуть індивідуальні консультації, щоб обговорити переваги інвестування в Португалію, програму "Золота віза" та потенційні майбутні зміни у праві на отримання громадянства.

Реєструйтеся на сайті https://London-MTP.eventbrite.co.uk, щоб забезпечити собі місце та отримати інформацію з перших рук від провідних фахівців у галузі права та інвестицій.