قواعد جديدة بشأن شفافية وسائل الإعلام قيد التشاور

وضعت الهيئة التنظيمية للتواصل الاجتماعي (ERC) القواعد الجديدة بشأن شفافية تمويل وسائل الإعلام للتشاور العام. توضح الوثيقة قضايا مثل ما يعتبر إعلانًا مؤسسيًا، استجابة للائحة الأوروبية لحرية الإعلام (EMFA)، وفقًا لتقرير صادر عن منظمة

في مسودة مراجعة اللائحة، المنشورة في الجريدة الرسمية للاتحاد، تقدم ERC الكشف الإلزامي من قبل وسائل الإعلام (MOs) عن «المبلغ السنوي الإجمالي» للإعلانات الحكومية. وسيتعين على MoS أيضًا الإبلاغ عن «المبلغ السنوي الإجمالي لإيرادات الإعلانات من السلطات العامة أو الكيانات في البلدان الثالثة».

ينشأ هذان الالتزامان للامتثال للمادة 6 من EMFA، المعمول بها منذ 8 أغسطس. يوضح الكيان أن اللائحة الحالية «لا تتضمن حتى الآن الالتزام العام السنوي بالإفصاح عن تلك المبالغ».

يوضح الجهاز التنظيمي أن هذا الإجراء «ينشأ في سياق يتم فيه أحيانًا التشكيك في تخصيص الإعلانات المؤسسية من قبل الدولة كعامل مؤثر في تحديد الخط التحريري لبعض وسائل الإعلام، مما يعرض استقلاليتها وتعدديتها وحرية الصحافة للخطر بشكل خطير».

لكن التغييرات لا تتوقف عند هذا الحد، حيث يفصل الاقتراح العديد من النقاط الموجودة الأخرى لتجنب الغموض.

إحدى هذه الحالات هي واجب الإبلاغ عن علاقات الأفراد أو الكيانات القانونية التي تمثل أكثر من 10٪ من إجمالي الدخل. الآن، يتم تحديد الحاجة إلى الإبلاغ سواء كانت كيانات عامة أو خاصة، ويضاف أنه من الضروري أيضًا ذكر الأساس الذي تشير إليه هذه الإيرادات.

إذا لم تكن هناك بيانات للإبلاغ عنها، فإن اللائحة تتضمن الآن الحاجة إلى «الإعلان صراحة عن عدم الوجود في المجال المناسب للمنصة الرقمية».

يوضح ERC أن هذا التغيير «سيسمح بقراءة أكثر تفصيلاً لهيكل التمويل» لـ OCS، «مما يجعل تركيزات الإيرادات ذات الصلة مرئية والمخاطر المحتملة للاعتماد الاقتصادي، بما في ذلك تلك ذات الأصل العام».

فيما يتعلق بالإعلان، حتى بدون البيانات، يجب «تجنب الإغفالات أو الحقول الفارغة التي تمنع فهم ما إذا كان هناك عدم امتثال أو ما إذا كانت هناك، بكل بساطة، قيم يجب الإعلان عنها».

توضح اللائحة الجديدة أيضًا ما يعتبر إعلانًا مؤسسيًا، بما في ذلك الإعلان المتعاقد عليه من خلال الوكالات. «هذه الدقة ضرورية لمنع استخدام الوسطاء من التحايل على التزامات الشفافية»، توضح الهيئة التنظيمية

قد تطلب ERC أيضًا تقارير من جميع الشركات في سلسلة الإسناد - أو تلك التي تشترك في نفس الإدارة. وهذا يمنع «تجزئة المقتنيات أو استخدام وسائل مختلفة من إضعاف أو إخفاء تعرض مزود الخدمة الإعلامية لإيرادات الإعلانات المؤسسية من الكيانات العامة».

أخيرًا، يتمثل آخر التغييرات الرئيسية في التزام أعضاء الهيئات الإدارية ومديري التحرير بتضمين ملاحظات السيرة الذاتية الخاصة بهم ما إذا كانوا قد شغلوا منصبًا سياسيًا - «وظائف من المرجح أن تحدد مؤهلاتهم كشخص مكشوف سياسيًا» - في الأشهر الـ 12 الماضية.

في حالة المضي قدمًا في اللائحة بشكلها الحالي، فيما يتعلق بعام 2025، فإن الالتزام بالإبلاغ عن إيرادات الإعلانات المؤسسية وإعلانات البلدان الثالثة ينطبق فقط على الخدمات المقدمة بعد 8 أغسطس 2025.