Niihin kuuluvat elokuvateattereiden käytöstä poistamista koskevien säännösten muuttaminen, kannustimet laitteiden nykyaikaistamiseksi, riippumattoman elokuvan passin luominen ja portugalilaisia elokuvia koskevat kiintiöt.

Hallituksen perustama ryhmä

Hallitus perusti tämän työryhmän sen jälkeen, kun elokuvateatteritoiminnan lopettamista koskevat pyynnöt olivat lisääntyneet huomattavasti. Se antoi loppuraporttinsa 27. maaliskuuta ja esitteli sen virallisesti kulttuuriministerille 6. huhtikuuta.

Julkaistussa asiakirjassa hahmotellaan alan diagnoosi. Siinä todetaan tarjonnan keskittyminen suuriin kaupunkikeskuksiin, elokuvissa katsojien määrän väheneminen ja suoratoistoalustojen kasvu. Siinä ehdotetaan vastausta, joka jakautuu kolmeen toisiinsa kytkeytyvään painopistealueeseen: laitteet, ohjelmat ja yleisö.

Luokituksen poistamismenettelyjen tarkistaminen

Asiakirjassa ehdotetaan elokuvateattereiden luokituksen poistamista koskevien menettelyjen tarkistamista, kulttuurilaitosten ja paikallisviranomaisten kuulemista, kannustimien tarjoamista kaupunkielokuvateattereiden kunnostamiseksi ja julkisten tilojen mukauttamista elokuvanäytöksiä varten.

Siinä suositellaan myös elokuvateattereiden energiatehokkuuden ja teknisen nykyaikaistamisen tukemista. Tämä vastaa ympäristön kestävyyttä ja vahvistaa elokuvateattereiden kilpailukykyä.

Kirjoittaja sinetti

Ehdotusten joukosta erottuvat "läheisyys- ja tekijämerkin" luominen, jonka tavoitteena on "tehdä rahoitustukisopimuksia, joiden ehtona on portugalilaisen/eurooppalaisen elokuvan kiintiön noudattaminen", sekä elokuvateatterityypologian uudelleenjärjestely, jossa kannustetaan yksittäisten elokuvateattereiden muuttamista kahden tai kolmen valkokankaan monipistekokonaisuuksiksi.

Elokuvaohjelmoijien koulutus

Ohjelmatyön alalla raportissa korostetaan tarvetta kouluttaa ja kehittää elokuvien ohjelmatyöntekijöitä ja välittäjiä, erityisesti kuntien teknisiä asiantuntijoita ja kulttuuritoimijoita, sekä vahvistaa yhdistyksiä ja elokuvayhdistyksiä. Lisäksi ehdotetaan elokuvaperinnön, erityisesti elokuvateatterin takaisin hankitun luettelon teosten, esittämisen edistämistä kunnallisten teattereiden verkostossa ja Portugalin teattereiden ja elokuvateattereiden verkostossa sekä portugalilaisen elokuvan digitalisointia ja saatavuuden parantamista.e cinema.

Elokuvanäytösten varmistaminen

Asiakirjassa suositellaan myös sellaisten menettelyjen laatimista, joilla varmistetaan säännölliset elokuvanäytökset heikossa asemassa olevilla alueilla, erityisesti maan sisäosissa.

Työryhmä ehdottaa myös RTP:n, taiteen pääosaston (DGArtes), elokuva- ja audiovisuaalialan instituutin (ICA) ja kulttuuritoiminnan yleisen tarkastusviraston (IGAC) välisen institutionaalisen koordinoinnin vahvistamista, mukaan luettuna RTP:n akkreditointi- ja ohjelmatukiprosessin uudelleentarkastelu ICA:n ja IGAC:n integroimiseksi.

Yleisön osalta ehdotetaan perusteellista tutkimusta, jotta voitaisiin ymmärtää elokuvien kulutuksen motiiveja, tottumuksia ja esteitä sekä vahvistaa kansallisen elokuvasuunnitelman toimia, kuten rahoituksen, koulutuksen ja opetusmateriaalin lisäämistä.

Elokuvapassi

Ehdotettujen toimenpiteiden joukosta erottuu "kansallinen riippumaton elokuvakortti", joka on kuukausitilausmalliin perustuva kannustin nuorille elokuvissa käymiseen ja jonka tarkoituksena on lisätä yleisöuskollisuutta ja varmistaa elokuvateattereiden ja levittäjien tulojen parempi ennustettavuus.

Työryhmä mainitsi esimerkkeinä joitakin kansainvälisiä tapauksia, jotka ovat osoittaneet onnistuneita malleja omaperäisen ja monimuotoisen elokuvan edistämiseksi.

Monimuotoisuuden takaaminen

Työryhmä katsoo, että alan kriisi edellyttää valtion, paikallisviranomaisten ja kulttuuritoimijoiden koordinoituja toimia, jotta voidaan taata elokuvan monimuotoisuus, saatavuus ja kestävyys Portugalissa, ja se kannattaakin jatkuvia ja yhdennettyjä toimia elokuvissa käymisen tapojen palauttamiseksi.

"Elokuvateatteri on kohtaamisten, yllätysten ja yhteisten tunteiden tila, ja juuri tämän korvaamattoman luonteensa vuoksi on kiireellisesti palautettava ja vahvistettava elokuvissa käymisen tapoja", raportissa todetaan.

Elokuvateattereiden säilyttäminen

Työryhmä muistuttaa, että "portugalilaisella elokuvalla on pitkä historia ja huomattava kansainvälinen näkyvyys erityisesti maan kokoon nähden", ja vahvistaa, että elokuvateattereiden säilyttäminen, nykyaikaistaminen ja elvyttäminen on investointi portugalilaisen kulttuurin nykyisyyteen ja tulevaisuuteen.

Mukana kunnat

Raportin päätelmien perusteella kulttuuri-, nuoriso- ja urheiluministeriö ilmoitti, että kunnat ja elokuvateatterialalla toimivaltaiset organisaatiot otetaan mukaan arvioimaan kulttuurivaikutuksia, joita elokuvateattereiden luokituksen poistamisella on asianomaisille alueille.

Uusiin tutkimusvaiheisiin osallistuvat ICA (Portugalin elokuva- ja audiovisuaalialan instituutti), DGArtes (taiteen pääosasto), Portugalin elokuvateatteri ja paikallisviranomaiset.

Sidosryhmien kuuleminen

Lokakuussa 2025 perustettu työryhmä kuuli kymmeniä alan sidosryhmiä, muun muassa tuottajia, jakelijoita, elokuvanäyttelijöitä, yhdistyksiä, festivaaleja, ostoskeskuksia ja julkisia tahoja, kuten kunnanvaltuustoja.

Vuonna 2025 esitettiin 32 elokuvateattereiden luokituksen poistamista koskevaa pyyntöä, ja tämän vuoden alusta lähtien on jätetty 12 uutta pyyntöä.

Kaupallinen elokuvanäyttely

Kauppakeskusten multiplexeissä tapahtuvan kaupallisen elokuvanäyttelyn maisema muuttuu vuonna 2026, koska maksukyvyttömyysmenettelyn kohteena olevat Cineplace-elokuvateatterit ja eräät markkinajohtaja NOS Lusomundo Cinemas -elokuvateatterit suljetaan.

Portugalin elokuva- ja audiovisuaalialan instituutin tietojen mukaan elokuvateattereiden esityskapasiteetti rajoittui tämän vuoden tammikuussa 450 valkokankaaseen, mikä merkitsee 112 valkokankaan vähennystä vuoteen 2025 verrattuna.

Elokuvateattereita on suljettu viime kuukausina, joten ainakin viisi piirikunnan pääkaupunkia on ilman säännöllisiä kaupallisia elokuvateatteriesityksiä: Beja, Bragança, Guarda, Portalegre ja Viana do Castelo.

Myös Leiria kuuluu tähän joukkoon, sillä sen Cineplace- ja CinemaCity-elokuvateatterit menettivät näytökset tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä, jälkimmäinen myrskytuhojen vuoksi.