Le rapport 2024 sur l'état de l'éducation du Conseil national de l'éducation (CNE) indique que durant l'année scolaire 2023/2024, 174 126 élèves de nationalité étrangère ont suivi l'enseignement obligatoire, soit 31 366 de plus que l'année précédente (22 %).

La plupart de ces élèves sont brésiliens, mais parmi les 55 827 élèves étrangers dont la langue maternelle n'est pas le portugais inscrits dans l'enseignement de base, seuls 10 638 étaient inscrits en portugais langue seconde (PLNM) (19,1 %), et sur les 14 239 au lycée, seuls 1 963 ont suivi cette matière (13,8 %).

Selon les auteurs du rapport, ces données "semblent montrer que l'offre n'a pas été à la hauteur de ce qui serait nécessaire".

Le document souligne l'importance "d'adapter la réponse aux étudiants étrangers qui ne maîtrisent pas la langue portugaise, en révisant l'offre de portugais langue seconde (PLNM), en termes de portée et de contenu, afin de répondre aux flux migratoires qui ont transformé la composition des nationalités dans le système éducatif national".

Nationalités

Parmi les élèves étrangers de l'enseignement primaire dont la langue maternelle n'est pas le portugais, les Ukrainiens (1 416 élèves, 11,3 %) et les Indiens (1 154 élèves, 9,2 %) se distinguent, étant les seules nationalités à compter plus de 1 000 élèves en portugais langue seconde (PLNM).

Dans l'enseignement secondaire, ces deux nationalités continuent de prédominer : Les Ukrainiens avec 240 élèves (10,5 %) et les Indiens avec 197 élèves (8,6 %).

Le groupe le plus important d'étudiants en PLNM, tant dans l'enseignement primaire que secondaire, est composé d'étudiants de nationalité portugaise, "très probablement un signe des flux migratoires qui ont amené au Portugal des jeunes dont les enfants sont déjà des citoyens nationaux", mais qui n'ont pas le portugais comme langue maternelle ou qui ont étudié auparavant dans un autre système éducatif.

Le Conseil national de l'éducation (CNE) souligne également l'augmentation du nombre d'enfants, de jeunes et d'adultes fréquentant le système éducatif en 2023/2024, soit 2 068 790, 12 462 de plus que l'année précédente, 79,2 % d'entre eux fréquentant des établissements publics, comme les années précédentes.

Le taux réel de préscolarisation, qui concerne les enfants âgés de 3 ans jusqu'à l'âge de la scolarité obligatoire, a atteint 94,5 %, soit une augmentation de 0,3 point de pourcentage, se rapprochant, "bien que lentement", de l'objectif de 96 % fixé par l'Union européenne, à atteindre d'ici 2030.

"L'augmentation de l'offre pourrait ne pas être suffisante pour répondre aux besoins du nombre d'enfants en âge préscolaire", prévient le rapport.

Dans le premier cycle de l'enseignement élémentaire, le taux de scolarisation effectif est de 100 % depuis 2021/2022, alors que dans les autres cycles, bien qu'ayant progressé, il reste à 94,2 % dans le deuxième cycle et à 94,7 % dans le troisième cycle.

Au secondaire, 10 % des jeunes en âge scolaire ne sont pas inscrits dans les programmes existants.

"Sachant qu'un diplôme d'études secondaires signifie une plus grande employabilité et de meilleures perspectives de vie, il est important de comprendre les raisons de cette situation et de définir des stratégies permettant de les surmonter", affirme le Conseil national de l'éducation (CNE).