פורטוגל "דוגמה טובה" לתכנון אקלים

הדו"ח הוכן כחלק מפרויקט LIFE TogetherFor1.5 ויושם על ידי קונסורציום של ארגוני חברה אזרחית אירופית, כולל האגודה הסביבתית הפורטוגזית Zero.

תחת הכותרת "האם תהליך האסטרטגיה לטווח הארוך עובד? עדויות והמלצות ממקרים לאומיים נבחרים", המסמך ניתח את הפיתוח או הסקירה של אסטרטגיות ארוכות טווח בעשר מדינות, כולל פורטוגל.

בהתבסס על עבודה זו, זוהו פערים, כגון חוסר שאפתנות כללי, השתתפות ציבורית חלשה והתאמה לקויה עם תוכניות אקלים לאומיות אחרות, כולל תוכניות האנרגיה והאקלים הלאומיות (NECP).

פערים אלה, קובעת האגודה בהצהרתה, מסכנים את המאמצים להשיג נייטרליות אקלים עד אמצע המאה או קודם לכן ומתיישרים עם מטרות הסכם פריז.

מתוך 10 המדינות שניתחו, למחצית לא הייתה שום תוכנית לשנות את האסטרטגיות ארוכות הטווח שלהן. לכן, במקרים רבים, התייעצות ציבורית היא בסיסית או לא קיימת, תיאום בין תוכניות האקלים השונות חסר, או שאין קשר בין אסטרטגיות ארוכות טווח לבין יעדים מחייבים מבחינה משפטית או יעדי ביניים

פורטוגל מקבלת הערכה חיובית יותר במסמך, ומדגישה כי היה לה תהליך משתתף ושקוף בפיתוח מפת הדרכים לניטרליות פחמן 2050 (RNC2050), ש"עדיין מתיישבת יחסית היטב" עם יעדי 2030 ותהליך התיקונו כדי להתאים ליעדי ה- PNEC המתוקן כבר החל.

אפס מזהיר כי היישום הקונקרטי של הצעדים "נותר מאוד לא בטוח" ודורש חיזוק פוליטי.

"אפס מבין שפורטוגל מוכיחה שאפשר לפתח אסטרטגיית אקלים מבוססת מדע שקופה ופתוחה לחברה, אך מבינה שהתכנון קל - יישום זה מה שקשה", מציינת בהצהרה, ומזהירה כי RNC2050 אינו מיושר ליעד 1.5 מעלות צלזיוס של הסכם פריז.

העמותה קובעת כי ניתן להשיג נייטרליות אקלים באיחוד האירופי עד 2040 וכי הדבר מועיל למדינות, ומאפשר, במקרה של פורטוגל, "חיסכון של 16 מיליארד יורו".

אפס גם קובע כי דחוף להוציא את מפת הדרכים לניטרליות פחמן 2045 (RNC2045) להתייעצות ציבורית, המשקפת את מחויבותה של פורטוגל להשגת נייטרליות אקלים חמש שנים קודם לכן.

ומזהיר כי חיוני שבזמן של שריפות כפריות מאסיביות, הפולטות כמויות אדירות של פחמן דו חמצני, "מפת הדרכים עונה על השאלה כיצד להבטיח בטווח הארוך שחרור פחמן המאוחסן ונלכד לאטמוספירה ביערות, שטחי שיחים וקרקעות לא יפגע ביעדי האקלים של המדינה לנוכח הרס כיור הפחמן העיקרי הזה."

פרויקט LIFE TogetherFor1.5, במימון משותף על ידי האיחוד האירופי, נועד להאיץ את פעולת האקלים של האיחוד האירופי וליישר אותה ליעד 1.5 מעלות צלזיוס של הסכם פריז (כדי למנוע עליית הטמפרטורות מעבר ל -1.5 מעלות צלזיוס מעל הממוצעים הטרום-תעשייתיים). היא מובלת על ידי CAN אירופה (רשת פעולות אקלים) ויש לה ארגונים מ -13 מדינות כשותפים.