In een terugblik op de afgelopen drie maanden benadrukt SDR Portugal, de instantie die verantwoordelijk is voor de invoering en het beheer van het systeem, in een verklaring de snelle en toenemende acceptatie door de Portugezen van een systeem dat nog maar net van start is gegaan, maar dat ook een grote verandering in gewoonten met zich meebrengt.

Stedelijke hygiëne

In het document verwijst SDR ook naar nieuwsberichten over stedelijke hygiëne in verschillende steden in het land, waarbij vuilnisbakken worden vernield (en afval op straat wordt verspreid) bij het zoeken naar Volta-verpakkingen.


SDR Portugal zegt bereid te zijn om samen te werken met gemeenten, overheden en economische actoren om het netwerk te versterken en de inzamelingsoplossingen aan te passen, en erkent dat er „doeltreffende maatregelen” nodig zijn.

En hij waarschuwt dat „specifieke problemen snel moeten worden opgelost, maar dat ze geen aanleiding mogen geven tot definitieve conclusies over een overheidsbeleid dat nog maar net van start is gegaan.”

Soortgelijke gevallen als wat er in Portugal met de vuilnisbakken gebeurt, werden ook bij de start van het systeem in verschillende Europese landen geregistreerd en namen af naarmate de infrastructuur werd uitgebreid en het inleveren van verpakkingen onderdeel werd van het dagelijks leven van de burgers, zegt hij.

Hij noemt voorbeelden: Duitsland, Nederland, Letland, Malta en Ierland. Elke stad koos voor verschillende oplossingen, variërend van bewustmaking en aanpassing van de stedelijke infrastructuur tot zelfs videobewaking.

Maatregelen in de rest van Europa

Duitsland heeft aan de buitenkant van de afvalbakken steunen aangebracht voor SDR-verpakkingen, die daardoor goed zichtbaar zijn. En in Letland werd het openen van containers de eerste twee jaar als een probleem beschouwd, maar nam dit aanzienlijk af door veranderingen in het stedelijk afvalbeheer.

In Ierland, het geval dat het meest lijkt op dat van Portugal, was het probleem de vernieling van containers en rondgestrooid afval. Er werden externe steunen voor verpakkingen met statiegeld geplaatst, maar dit loste het probleem slechts gedeeltelijk op. Bijna tweeënhalf jaar na de start bedraagt de inzameling al meer dan 90% en is het stedelijk afval gehalveerd.

Afname van zwerfafval

In de verklaring benadrukt SDR Portugal dat wetenschappelijk bewijs aantoont dat de systemen bijdragen aan het terugdringen van het achterlaten van afval en aan een efficiënter beheer van de openbare ruimte.

De conclusie luidt dat vandalisme aan containers voornamelijk een stedelijk en plaatsgebonden verschijnsel is dat de neiging vertoont om af te nemen, en dat communicatie belangrijk is.

Verschillende landen hebben de boodschap benadrukt dat het bij het ongesorteerde afval deponeren van verpakkingen de belangrijkste factor is die ertoe leidt dat er in afvalcontainers naar wordt gezocht.

De vereniging SDR Portugal benadrukt ook dat Volta de verwezenlijking van milieudoelstellingen versnelt. Portugal voldoet niet aan de door Brussel opgelegde doelstellingen en heeft de afgelopen drie jaar al boetes van 600 miljoen euro betaald, die ten laste komen van de staatsbegroting. Uit gegevens over de eerste helft van het jaar blijkt dat de inzameling van recyclebaar afval stagneert.

Portugal neemt het systeem over

Portugal was het 19e land in de Europese Unie dat het systeem invoerde. Momenteel zijn er al meer dan 2.500 automatische Volta-inzamelpunten, bijvoorbeeld in supermarkten. Daarnaast zijn er handmatige inzamelpunten en een netwerk van 50 kiosken.

Het versterken van dit netwerk is essentieel, aldus de vereniging, die erop wijst dat 54% van het stedelijk afval nog steeds op stortplaatsen terechtkomt.

In de verklaring verduidelijkt SDR ook dat Volta geen overheidsgeld gebruikt.

De initiële investering is gedaan door producenten/verpakkers en verpakkers/distributeurs, en de financiering komt van particuliere entiteiten en inkomsten uit ingezamelde materialen.

Niet-opgeëiste statiegeldbedragen (10 cent per verpakking) vormen geen winst voor SDR Portugal, noch inkomsten voor de staat. Ze worden opnieuw geïnvesteerd in de exploitatie en verbetering van het systeem.