Umowa handlowa obowiązuje tymczasowo od 1 maja, a porozumienie zostało zawarte między Unią Europejską a blokiem Mercosur: Argentyną, Brazylią, Paragwajem i Urugwajem. Według Komisji Europejskiej umowa stworzy strefę handlową obejmującą około 700 milionów ludzi.

Negocjacje rozpoczęły się w 2000 r., a 6 grudnia 2024 r. osiągnięto porozumienie polityczne. Kraje UE formalnie zatwierdziły umowę 9 stycznia 2026 roku.

Umowa nadal wymaga formalnej zgody Parlamentu Europejskiego przed pełnym wejściem w życie.

Kluczowe środki gospodarcze w umowie

Umowa obniża cła na kilka towarów eksportowanych z UE do krajów Mercosuru, takich jak samochody, maszyny i farmaceutyki. Obniżono również cła na produkty rolno-spożywcze, takie jak czekolada, oliwa z oliwek, ser, wino i napoje spirytusowe.

Firmy z UE będą mogły ubiegać się o kontrakty rządowe Mercosur, a sam rynek zamówień federalnych w Brazylii szacowany jest na ponad 8 mld euro rocznie.

Surowce krytyczne i prognozy handlowe

Według Komisji umowa pomoże zabezpieczyć dostęp do surowców krytycznych związanych z transformacją ekologiczną i cyfrową, a dokument podkreśla również import niobu wykorzystywanego w magnesach nadprzewodzących do skanerów MRI i leczenia raka.

Szacunki Komisji pokazują, że do 2040 r. umowa może zwiększyć PKB UE o ponad 77,6 mld euro, a roczny eksport nawet o 50 mld euro. Komisja szacuje również, że umowa może wesprzeć nawet 600 000 miejsc pracy w Europie.

Oczekiwany wpływ na handel i eksport

Według Komisji umowa zmniejszy bariery handlowe, stworzy możliwości biznesowe, wzmocni partnerstwa gospodarcze i wesprze handel oparty na zasadach.

W 2023 r. UE wyeksportowała usługi o wartości 29 mld euro i stanowiła 16,9 proc. handlu Mercosur. W 2024 r. UE wyeksportowała do krajów Mercosuru towary o wartości 55 mld euro. W dokumencie stwierdzono również, że umowa może wzmocnić bezpieczeństwo gospodarcze, zintegrować łańcuchy wartości między regionami i wspierać konkurencyjność na rynkach światowych.

Bezpieczeństwo żywności i środki rolne

Umowa obejmuje również kontyngenty i stopniowe obniżki ceł na kilka produktów rolnych importowanych z krajów Mercosur.

Według Komisji Europejskiej obejmuje to 99 000 ton wołowiny importowanej po obniżonych taryfach, 180 000 ton importu drobiu, który ma być stopniowo wprowadzany przez pięć lat, oraz 450 000 ton etanolu ograniczonego do użytku w przemyśle chemicznym.

Umowa zezwala również na import 60 000 ton ryżu i 45 000 ton miodu, które mają być stopniowo wprowadzane w ciągu pięciu lat.

Komisja stwierdza, że wszystkie importowane produkty spożywcze muszą być nadal zgodne z unijnymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa żywności i przepisami sanitarnymi, w tym ze wzmocnionymi inspekcjami, kontrolami granicznymi i stałą władzą UE nad normami bezpieczeństwa żywności.

Zabezpieczenia i zobowiązania dotyczące zrównoważonego rozwoju

Komisja twierdzi, że w ramach kolejnego długoterminowego budżetu UE dostępna będzie siatka bezpieczeństwa o wartości 6,3 mld euro na wypadek zakłóceń na rynku, które dotkną rolników. Oznacza to, że środki ochronne mogą zostać wprowadzone, jeśli wzrost importu zagrozi sektorom rolnym UE.

Umowa obejmuje również zobowiązania związane z porozumieniem klimatycznym z Paryża, ochroną różnorodności biologicznej, przeciwdziałaniem wylesianiu, prawami pracowniczymi i odpowiedzialnym prowadzeniem działalności gospodarczej.

Istniejące stosunki handlowe z Ameryką Łacińską

UE ma już umowy handlowe z większością krajów Ameryki Łacińskiej, ale umowa UE-Mercosur rozszerza stosunki handlowe w szczególności z blokiem Mercosur, który obejmuje Argentynę, Brazylię, Paragwaj i Urugwaj.

Według Komisji Europejskiej około 13 procent importu UE w 2025 r. pochodziło z krajów Mercosur, przy czym główny import obejmował towary rolne, produkty zwierzęce, towary związane z żywnością i eksport roślin uprawnych.