Ustawa nr 59/2026 z dnia 25 sierpnia wprowadza zmiany do poprzedniej ustawy nr 45/2018 w sprawie działalności w zakresie płatnego przewozu osób pojazdami dostępnymi za pośrednictwem platform elektronicznych, zwanej obecnie „systemem TVDE”, zgodnie z opublikowanym dekretem.

W związku z tym nowe zasady dotyczące opłat za przejazdy taksówkami, które miały wejść w życie 30 dni po wejściu w życie nowego systemu prawnego dotyczącego transportu za pośrednictwem platform elektronicznych, zaczną obowiązywać 1 października, zgodnie z informacją przekazaną przez urząd ds. transportu.

Nowa nazwa

Nowa ustawa wprowadza nową nazwę dla systemu TVDE – skrót ten będzie teraz brzmiał „Płatny transport pasażerski w pojazdach dostępnych elektronicznie”, rezygnując z poprzedniego sformułowania dotyczącego pojazdów nieoznakowanych.

Integracja sektora taksówkowego

Jedną z największych zmian w nowej ustawie, a zarazem najbardziej kontrowersyjną, jest włączenie sektora taksówek, ponieważ pojazdy te mogą być „zarejestrowane do prowadzenia działalności w ramach TVDE, pod warunkiem że spełniają wymogi mające zastosowanie do pojazdów przeznaczonych do tej działalności i są zarejestrowane u licencjonowanego operatora platformy elektronicznej”.

Wśród innych podmiotów związanych z sektorem taksówek i TVDE zarówno Urząd ds. Mobilności i Transportu (AMT), jak i Instytut Mobilności i Transportu (IMT) argumentowały podczas przesłuchań parlamentarnych, że oba systemy są odrębne i sprzeciwiły się włączeniu taksówek do nowego systemu prawnego.

Sekretarz stanu ds. mobilności, Cristina Pinto Dias, również przyznała, że rozwiązanie polegające na ewentualnym zbliżeniu obu sektorów „wiąże się z wyzwaniami” i nie może „zagrażać usługom publicznym świadczonym przez taksówki”.

Zmiany dotyczące naklejki

Kolejną nowością, która również wywołała spory, jest naklejka – dotychczas zdejmowalna. Zgodnie z propozycją pojazdy wykorzystywane do tej działalności będą poruszały się „z nieusuwalną naklejką identyfikacyjną, wyposażoną w zabezpieczenia przed fałszerstwem, a mianowicie holograficzne lub technologicznie równoważne, wydaną przez IMT, widoczną z zewnątrz i powiązaną z numerem rejestracyjnym pojazdu”.

Zgodnie z ustawą wzór tej naklejki, jej parametry techniczne, elementy zabezpieczające, warunki wydawania, wymiany, unieważnienia i zatwierdzania, a także opłata, zostaną określone w rozporządzeniu ministra infrastruktury i mieszkalnictwa, który sprawuje tekę ds. mobilności.

Podpisywanie umów

Z drugiej strony zabronione jest podpisywanie umów pożyczki i użytkowania w celu korzystania z pojazdów TVDE, z wyjątkiem niektórych przypadków.

Ustawa otwiera również możliwość „opcjonalnego nagrywania obrazu wewnątrz pojazdów”, co może mieć miejsce wyłącznie „za wyraźną zgodą kierowcy i pasażera, przy czym nagrywanie dźwięku jest zabronione”.

Nowe przepisy stanowią, że przyszli kierowcy będą musieli odbyć „minimalne szkolenie wstępne trwające 50 godzin”, obejmujące część teoretyczną i praktyczną, a następnie zdać egzamin końcowy składający się z 30 pytań. Warunkiem zdania egzaminu jest uzyskanie co najmniej 27 poprawnych odpowiedzi.

Kurs szkolenia praktycznego będzie również obejmował sprawdzenie biegłości funkcjonalnej w języku portugalskim odpowiedniej do wykonywania czynności kierowcy.

Platforma wymiany danych

IMT będzie teraz zarządzać elektroniczną platformą wymiany danych w celu wzmocnienia walki z nielegalną działalnością oraz ułatwienia monitorowania przestrzegania obowiązków podatkowych, składkowych i administracyjnych.

System umożliwi krzyżowe porównywanie informacji dotyczących operatorów, kierowców, pojazdów, ubezpieczeń, przeglądów i licencji, a dostęp do niego będą miały IMT, AMT, urząd skarbowy, ubezpieczenia społeczne oraz służby bezpieczeństwa.

Zmiana przepisów znosi zakaz reklam w pojazdach TVDE, zezwalając na ich umieszczanie na warunkach podobnych do tych, które obowiązują w przypadku taksówek.