Cerca de 28 000 famílias, previamente aprovadas para a segunda fase do programa Vale Eficiência, vão finalmente receber apoio financeiro após meses de incerteza.

O Governo introduziu um sistema simplificado para desbloquear o programa, que ficou paralisado em parte devido à dificuldade em encontrar técnicos para avaliar os imóveis e supervisionar as melhorias.

Segundo o Fundo Ambiental, foram enviadas notificações aos candidatos elegíveis a 30 de outubro, explicando como podem aceder ao mecanismo de apoio revisto, após meses de críticas devido ao facto de o programa não ter chegado a milhares de famílias já consideradas elegíveis.

Maria da Graça Carvalho, Ministra do Ambiente e da Energia, reconheceu as críticas, afirmando que a eliminação do requisito do facilitador técnico facilitaria a prestação da assistência pendente.

Reivindicação do voucher

A 23 de novembro, inicia-se a próxima fase, quando se prevê que a plataforma online do Fundo Ambiental seja aberta para que os beneficiários confirmem o seu interesse em receber o apoio.

Estava previsto que as regras aplicáveis fossem disponibilizadas a 5 de novembro, enquanto se espera que a lista de fornecedores qualificados seja publicada a 17 de novembro.

Além disso, os agregados familiares já aprovados não precisam de apresentar um novo pedido, embora tenham de confirmar o seu interesse através da plataforma online dentro do prazo de dois meses previsto, que se estende até janeiro de 2027.

Quem não confirmar o seu interesse antes do prazo corre o risco de perder o acesso ao financiamento.

Os requerentes devem também verificar o endereço de e-mail utilizado na sua candidatura original, incluindo a pasta de spam, uma vez que as notificações estão a ser enviadas utilizando os dados de contacto fornecidos anteriormente.

Despesas abrangidas

Ao abrigo das novas disposições, cada família elegível pode receber um único vale no valor de 1 300 €, mais 299 € de IVA, num total de 1 599 €.

Trata-se de uma redução em relação ao regime original da segunda fase, que permitia aos agregados familiares elegíveis receber até três vales, cada um no valor de 1 300 €, mais IVA.

Por conseguinte, o mecanismo revisto oferece um máximo de 1 599 €, em vez dos potenciais 4 797 € anteriormente disponíveis.

O financiamento visa ajudar os agregados familiares vulneráveis a melhorar o desempenho energético das suas habitações e a reduzir o consumo de energia, nomeadamente através da substituição das janelas existentes por alternativas energeticamente eficientes com classificação de classe A ou superior, da instalação de bombas de calor e de outros sistemas de aquecimento a energia renovável, da instalação de sistemas solares térmicos para o fornecimento de água quente, da instalação de caldeiras a biomassa e da instalação de painéis solares fotovoltaicos para gerar eletricidade para consumo doméstico.

Este vale não é depositado diretamente na conta bancária do beneficiário, uma vez que o montante é deduzido do custo dos trabalhos aprovados ou do equipamento adquirido através de um fornecedor registado no Fundo Ambiental.

Condições de elegibilidade

O programa Vale Eficiência foi criado para combater a pobreza energética e melhorar as condições de vida dos agregados familiares que enfrentam dificuldades financeiras.

No entanto, a elegibilidade depende de prestações sociais específicas, uma vez que os requerentes devem beneficiar da tarifa social de eletricidade ou viver num agregado familiar em que pelo menos um membro receba o Suplemento de Solidariedade para Idosos, o Rendimento de Integração Social (RSI), a pensão de invalidez social, o Suplemento de Inclusão Social, a pensão social de velhice ou o subsídio social de desemprego.

Os requerentes devem também ser proprietários, ter direitos de usufruto ou arrendar o imóvel onde serão realizadas as melhorias, devendo este constituir a sua residência permanente.

Este novo mecanismo destina-se a pessoas cujos pedidos já foram considerados elegíveis, mas que nunca receberam um vale.

Processo atrasado

As dificuldades em torno do Vale Eficiência II decorreram, em parte, da sua estrutura administrativa original.

Este programa exigia que facilitadores técnicos avaliassem as habitações, identificassem as melhorias necessárias, obtivessem orçamentos e supervisionassem os trabalhos. No entanto, o Governo teve dificuldades em garantir um número suficiente de profissionais dispostos a assumir essas responsabilidades pelo salário oferecido.

Consequentemente, milhares de famílias permaneceram elegíveis no papel, mas nunca avançaram para a fase de receção de apoio financeiro.

A segunda fase destinava-se inicialmente a apoiar um número muito maior de famílias, mas a implementação sofreu um atraso significativo em relação ao previsto, tendo o Governo procurado posteriormente um mecanismo de financiamento alternativo após o término do financiamento do programa ao abrigo do Plano de Recuperação e Resiliência, em junho de 2026.

É o Fundo Ambiental que está a financiar este mecanismo revisto, em vez da dotação original do PRR.

Aprovação concedida

As famílias devem estar cientes de que receber a aprovação não significa que tenham tempo ilimitado para concluir as suas melhorias.

Uma vez emitido, o vale é válido por três meses e, se expirar sem ter sido utilizado, o beneficiário perde o apoio.

O Governo indicou ainda que serão realizadas verificações de conformidade através de um processo de amostragem, para garantir que o financiamento está a ser utilizado de forma adequada.

Entretanto, Portugal está a negociar com a Comissão Europeia o seu Plano Social para o Clima para 2026–2032, que poderá proporcionar mais apoio aos agregados familiares vulneráveis que enfrentam custos elevados de energia nos próximos anos.


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