Система въезда/выезда (EES), заменившая традиционное проставление штампов в паспортах на процесс биометрической регистрации, с момента своего внедрения уже обработала более 110 миллионов случаев пересечения границы. За это время более 44 000 путешественникам было отказано во въезде, чаще всего по причине несоответствия визовым или въездным требованиям либо отсутствия надлежащих проездных документов.

Операционные проблемы

Хотя эти цифры демонстрируют масштабы системы, они также выявили операционные проблемы в некоторых из самых загруженных аэропортов Европы. Пассажиры сообщают о длинных очередях на пограничном контроле, причем в некоторых аэропортах время ожидания в пиковые периоды достигает нескольких часов.

Авиационная отрасль призвала Европейскую комиссию проявить большую гибкость, пока аэропорты адаптируются к новой технологии. Представители ассоциации «Airlines for Europe» (A4E), Международного совета аэропортов Европы (ACI Europe) и Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) призвали принять практические меры для снижения загруженности и оптимизации пассажиропотока в течение всего лета.

Важный шаг

Тем не менее еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер выступил в защиту внедрения системы, охарактеризовав её как значительный шаг вперёд в обеспечении безопасности европейских границ. Выступая после переговоров с представителями авиационной отрасли, он заявил, что Комиссия продолжит сотрудничество со странами-членами, испытывающими операционные трудности, но исключил возможность полной приостановки работы системы.

По словам Бруннера, многие задержки связаны не только с введением биометрических проверок, но и с нехваткой персонала и ограничениями инфраструктуры в некоторых аэропортах. Европейские чиновники утверждают, что большинство пунктов пересечения внешних границ блока функционируют в соответствии с ожиданиями.

Система регистрации въезда и выезда

В отличие от прежней процедуры проставления штампов в паспортах система въезда/выезда автоматически регистрирует каждый въезд и выезд путешественников из стран, не входящих в ЕС, прибывающих в Шенгенскую зону. Эта цифровая система также предназначена для выявления посетителей, превышающих разрешенный 90-дневный срок пребывания в течение любого 180-дневного периода, что дает пограничным органам более последовательный способ отслеживания случаев превышения срока пребывания во всех странах-участницах.

Это одно из наиболее значительных изменений, введенных новой системой, и ожидается, что оно улучшит управление иммиграцией и повысит безопасность, одновременно снизив риск фальсификации данных о поездках.

Более широкая трансформация

Система EES также является частью более широкой трансформации внешних границ Европы. В конечном итоге она будет работать в сочетании с Европейской системой информации о поездках и разрешений (ETIAS), запуск которой, как ожидается, состоится в 2027 году после нескольких задержек с внедрением. После ввода в эксплуатацию система ETIAS будет требовать от путешественников, освобожденных от визовых обязательств, включая граждан Великобритании и США, получения онлайн-разрешения на въезд перед въездом в большинство стран Шенгенской зоны.

Для путешественников, направляющихся этим летом в Португалию, практические рекомендации остаются прежними. Посетителям следует запастись дополнительным временем при прибытии в аэропорты, убедиться, что их паспорта остаются действительными в соответствии с требованиями Шенгенского соглашения, и быть готовыми пройти биометрическую регистрацию по запросу пограничных служб.

Хотя ожидаются некоторые затруднения на этапе полного внедрения новых процедур, европейские власти заявляют, что усовершенствования в области кадрового обеспечения, технологий и обработки пассажиров должны помочь сократить время ожидания по мере дальнейшего совершенствования системы.