葡萄牙有超过 72 万套空置房，其中大部分可以居住。许多房屋正在市场上出售或出租，等待新的住户，然而，根据理想主义组织的一份报告，有近 25 万套房屋因其他原因而空置。

为了解这一现象背后的原因，住房和城市改造研究所（IHRU）建议 "促进对导致可居住的空置房持续存在的因素的深入了解"。

住房和城市改造研究所最近发表了一份关于 "葡萄牙住房供应缺乏或不足地区 "的研究报告，该报告是根据前社会党科斯塔政府于 2024 年 1 月批准的国家住房计划（PNH）委托进行的。在 2021 年人口普查时，全国共有 723 215 处空置房，占现有传统家庭住房总数（4 142 581 处）的 12.1%。

"空置住宅主要分布在需求量最大的城市，尤其是里斯本和波尔图。因此，可以得出这样的结论：尽管各城市的住宅可能过剩，但这并不意味着它们没有经历城市压力。

葡萄牙的这些空置房屋中，绝大多数（485,461 套）的居住条件良好，这意味着这些房屋所在的建筑不需要维修或只需要进行小规模维修。然而，在这一总数中，只有 236,927 所房屋在市场上出售或出租。

其余 248534 处状况良好的房屋因其他原因空置。"因其他原因而空置的房产包括因原住户去世而无人居住的房产、等待继承的房产以及等待翻修的房产等。

正是在这种背景下，研究所建议 "促进深入了解导致空置房产持续存在的因素，这些房产在 2021 年人口普查中被认定为'因其他原因空置'，但仍可居住。这项工作应与地方当局、INE（国家统计局）、LNEC（国家教育研究所）和学术界合作开展，以增进对这一现象的了解，加强公共住房政策的有效性。