根据国家创新局（ANI）的数据，虽然被归类为中等创新国家，但该国已接近欧盟的平均水平，但在研发和风险投资的私人投资方面仍面临结构性挑战。

在欧洲层面，欧盟的平均水平为 112.6%，在 2024 年至 2025 年期间略微下降了 0.4 个百分点。这一下降凸显了创新巩固方面的停滞，尽管一些成员国取得了持续进展。瑞典以 155.5%位居榜首，北欧国家紧随其后，排在前五位：丹麦、荷兰、芬兰和爱尔兰继续保持其创新领导者的地位。

葡萄牙的强劲表现主要归功于对企业研发的公共支持（占欧洲平均水平的 185.8%，居欧盟首位），以及新创新产品的蓬勃销售、数字化进程和信息与通信技术（ICT）专家的增长。里斯本大区以 109.6%的比例成为 "创新强区"，中部大区以 90.1%的比例成为 "创新中等+区"。自 2018 年以来，葡萄牙所有地区都呈现出可持续增长的态势。

与之相反，波兰、斯洛伐克、拉脱维亚、保加利亚和罗马尼亚等国属于新兴创新国家组，得分远低于欧盟平均水平（低于70%），反映出在生产力、高科技出口和刺激私人创新投资方面存在重大结构性挑战。