على الرغم من تصنيفها كمبتكر معتدل، إلا أن البلاد تقترب من متوسط الاتحاد الأوروبي، لكنها لا تزال تواجه تحديات هيكلية في الاستثمار الخاص في البحث والتطوير ورأس المال الاستثماري، وفقًا لوكالة الابتكار الوطنية (ANI).
على المستوى الأوروبي، يبلغ متوسط الاتحاد الأوروبي 112.6٪، بعد أن سجل انخفاضًا طفيفًا قدره 0.4 نقطة مئوية بين 2024 و 2025. ويسلط هذا الانخفاض الضوء على الركود في توحيد الابتكار، على الرغم من التقدم المستدام للعديد من الدول الأعضاء. تتصدر السويد الترتيب بنسبة 155.5٪، تليها في المراكز الخمسة الأولى دول الشمال: الدنمارك وهولندا وفنلندا وأيرلندا، التي تحافظ على مكانتها كرائدة في الابتكار
.في البرتغال، يرجع الأداء القوي بشكل أساسي إلى الدعم العام للبحث والتطوير للشركات - حيث تتصدر الاتحاد الأوروبي بنسبة 185.8٪ من المتوسط الأوروبي - بالإضافة إلى المبيعات الديناميكية للابتكارات الجديدة والتقدم في الرقمنة ونمو المتخصصين في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT). تبرز لشبونة إقليميًا كمبتكر قوي بنسبة 109.6٪، بينما تصل المنطقة الوسطى إلى فئة Moderate+ بنسبة 90.1٪. أظهرت جميع المناطق البرتغالية نموًا مستدامًا منذ عام 2018.
على الطرف الآخر من الطيف، توجد دول مثل بولندا وسلوفاكيا ولاتفيا وبلغاريا ورومانيا في مجموعة المبتكرين الناشئين، بدرجات أقل بكثير من متوسط الاتحاد الأوروبي (أقل من 70٪)، مما يعكس تحديات هيكلية كبيرة في الإنتاجية وصادرات التكنولوجيا الفائقة وتحفيز الاستثمار الخاص في الابتكار.