据《Notícias ao Minuto》报道，公共财政委员会（CFP）认为2027年国家预算草案（OE2027）中的预算预测“合理”，但呼吁更高效地管理国家资源。

该预算草案预测今年经济增长率为2.3%，2027年为2.1%，今年财政收支将保持平衡，2027年将实现0.1%的盈余。

财政政策委员会认为预算平衡的走势是合理的，同时将其对2026年预算平衡的估计上调至占GDP的0.1%，这一数值高于政府的预测（0.0%），但低于9月份预测的0.2%。

对于2027年，CFP预测将出现相当于GDP 0.1%的赤字，这与财政部的预测相比存在0.2个百分点（以GDP计）的差异。

不同的预测

与政府的预测相反，CFP预测葡萄牙将超过欧盟中期支出规则规定的允许限额。

据该机构称，净支出增长的累计偏差今年将达到GDP的1.1%，明年将达到2%，均超过0.6%的最高允许值。

据ECO News报道，CFP的预测比政府在2027年国家预算中作出的预测更为保守。政府预算在应用国防开支的允许灵活性后，预计净支出增长的累计偏差为GDP的0.5%，低于GDP的0.6%这一上限。

CFP的预测未纳入“未充分明确”措施的影响，例如打击燃料行业的增值税欺诈、房地产出售的剩余收入，以及2026年11月预扣税的特别减免对国税局结算产生的影响。 若将这些措施纳入考量，“财政计划框架的预测将产生接近《2027年初步预算案》（POE/2027）所列数值的盈余。”

社会保障仍是核心

CFP对收支平衡的构成提出警告，指出公共行政部门的总盈余“包含中央行政部门的赤字（占GDP的2.8%——这是自2017年以来最大赤字， 不包括疫情期间——与社会保障基金占GDP的2.6%的盈余以及地区和地方行政部门占GDP的0.2%的盈余相结合。”

“因此，总体结果仍取决于社会保障子部门的表现，而该部门特别容易受到经济周期的影响，”CFP警告道。

因此，CFP呼吁在国家各领域，特别是中央行政部门，更高效地管理资源，“扩大预算回旋余地，以应对各领域公共投资的新需求，从而维护葡萄牙的基本社会平衡”。

据《Notícias ao Minuto》报道，CFP在报告中还指出，由于缺乏信息或说明，难以评估该文件中的部分预测和估算，例如国防开支以及房地产销售对国民账户的影响。

2027年国家预算草案将于10月27日至28日进行一般性讨论和表决。最终的全面表决定于11月24日进行，此前将进行详细的辩论程序。

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