都柏林机场3200万乘客的上限可能会影响航空公司的航班时刻表,尽管目前尚未有因该判决而取消飞往西班牙航班的消息。

10月15日,欧盟法院(CJEU)作出判决,确认航空公司在确定可获得的起降时段数量时,必须考虑该机场每年3200万旅客这一具有法律约束力的上限。

然而,该裁决并未要求航空公司取消航班,且爱尔兰与西班牙之间的航班减少不能直接归因于此项裁决。

据爱尔兰国家广播电视台(RTÉ)报道,该判决理论上可能导致航空公司失去此前使用的一些起降时段,但目前预计航空客运量不会出现大幅减少。

对乘客而言,当前状况保持不变。航班仍可照常预订,但航线的长期运营情况可能取决于爱尔兰如何解决有关该机场容量的争议。

乘客限额

这一限制可追溯至2007年和2008年都柏林机场航站楼规划许可中设定的年度旅客吞吐量上限——3200万人次,尽管航空旅行需求持续增长。

据《爱尔兰时报》援引的数据,都柏林机场2025年客运量约为3640万人次,超出了允许的年度上限。

负责监管机场起降时段分配的爱尔兰民航局(IAA)出台了季节性限制措施,旨在确保遵守该上限;而机场运营商daa及多家航空公司对这些措施提出异议,促使爱尔兰高等法院向欧洲法院寻求澄清。

在C-857/24号案件的判决中,欧盟法院裁定,法院在确定机场运营能力时,可将通过规划许可施加的法律限制纳入考量。

法官们还澄清,航空公司不能仅因在以往航季中定期使用过起降时段(即“历史时段”),就享有无条件保留这些时段的权利,其分配仍取决于可用容量。

在特殊情况下,乘客限额可能导致航空公司无法保留部分此前已分配的起降时段。

航空公司

瑞安航空和爱尔兰航空均运营连接都柏林与西班牙各目的地的航线,因此机场容量的未来分配对其航线规划至关重要。

如果乘客上限继续生效,航班时刻限制可能会使维持现有航班时刻表或增加新航班的努力变得复杂,特别是在繁忙的夏季期间。

瑞安航空反对这一限制,认为都柏林机场的基础设施(包括第二条跑道)应该能够容纳更多的乘客。

该航空公司呼吁爱尔兰政府取消这一限制,称其阻碍了机场充分利用其容量。

尽管如此,法院并未要求瑞安航空、爱尔兰航空或任何其他航空公司撤销航线,也未将西班牙认定为应削减航班的市场。

相反,该裁决确立了爱尔兰当局在决定机场时段分配时必须遵循的法律框架。

限制措施的调整

爱尔兰已采取立法措施以修改该限制。

《2026年都柏林机场(客运容量)法案》赋予交通部长达拉·奥布莱恩(Darragh O’Brien)在遵守必要的法律和环境程序的前提下,修改或撤销客运限额的权力。

机场运营商daa已正式请求部长将年度客运量上限提高至4000万人次。

据《爱尔兰时报》报道,该裁决不会影响爱尔兰民航局(IAA)关于在2027年夏季为都柏林机场额外提供28个每日起降时段的决定。

政府表示希望解决这一上限问题,但该过程并非自动进行,因为在变更生效前,必须完成环境评估及其他法律要求。

此案还将重回爱尔兰高等法院审理,该法院在裁决未决的法律挑战时,必须遵循欧洲法院对欧盟法律的解释。

旅行计划

对于前往西班牙度假的爱尔兰居民,或在当地拥有房产并定期往返的人士,目前没有理由认为现有的预订会因该判决而被取消。

不过,该裁决也意味着,如果航空公司在分配起降时段时仍维持现行乘客限额,未来航班时刻表可能会受到影响。

后续进展将取决于爱尔兰政府在调整限额方面的进展,以及航空主管部门关于可用运力的决定。

在相关决定出台之前,各条航线所受的影响仍不确定。


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