El Consejo de Finanzas Públicas (CFP) considera que las previsiones presupuestarias del proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2027 (OE2027) son «plausibles», pero aboga por una gestión más eficiente de los recursos estatales, según informa Notícias ao Minuto.

La propuesta presupuestaria prevé un crecimiento económico del 2,3 % este año y del 2,1 % en 2027, con unas cuentas equilibradas este año y un superávit del 0,1 % en 2027.

El CFP considera que la trayectoria del saldo presupuestario es plausible, al tiempo que actualiza su estimación a un saldo del 0,1 % del PIB para 2026, por encima de la previsión del Gobierno (0,0 %), pero por debajo del 0,2 % previsto en septiembre.

Para 2027, la CFP prevé un déficit del 0,1 % del PIB, lo que supone una diferencia de 0,2 puntos porcentuales del PIB con respecto a la previsión del Ministerio de Hacienda.

Proyecciones divergentes

La CFP prevé que Portugal superará los límites permitidos por las normas de gasto a medio plazo de la Unión Europea, contrariamente a las previsiones del Gobierno.

Según la institución, la desviación acumulada en el crecimiento del gasto neto alcanzará el 1,1 % del PIB este año y el 2 % el año que viene, por encima del máximo permitido del 0,6 %.

Las previsiones de la CFP son menos optimistas que las proyectadas por el Gobierno en los Presupuestos Generales del Estado para 2027, que apuntan a una desviación acumulada en el crecimiento del gasto neto del 0,5 % del PIB, tras aplicar la flexibilidad permitida para el gasto en defensa, inferior al máximo del 0,6 % del PIB, según informa ECO News.

La proyección de la CFP no incorpora los efectos de medidas «no suficientemente especificadas», como la lucha contra el fraude en el IVA en el sector de los combustibles y los ingresos restantes procedentes de la venta de inmuebles, así como el impacto en la liquidación del IRS derivado de la reducción extraordinaria de la retención en origen en noviembre de 2026. Si se incluyeran estas medidas, «la proyección del CFP daría lugar a un superávit cercano al valor del POE/2027».

La Seguridad Social sigue siendo fundamental

La CFP advierte sobre la composición del saldo y señala que el superávit agregado de las administraciones públicas «combina un déficit en la Administración Central del 2,8 % del PIB —el mayor desde 2017, excluidos los años de la pandemia—, con superávits del 2,6 % del PIB en los fondos de la Seguridad Social y del 0,2 % en la Administración Regional y Local».

«Por lo tanto, el resultado global sigue dependiendo del comportamiento del subsector de la Seguridad Social, que está especialmente expuesto al ciclo económico», advierte la CFP.

En consecuencia, la CFP aboga por una gestión más eficiente de los recursos en los distintos sectores del Estado, especialmente en la Administración Central, «ampliando el margen presupuestario para hacer frente a las nuevas necesidades de inversión pública en diferentes ámbitos, con vistas a preservar los equilibrios sociales fundamentales» en Portugal.

En el informe, la CFP también señala la dificultad para evaluar algunas de las previsiones y estimaciones del documento debido a la falta de información o de aclaraciones, por ejemplo, en lo que respecta al gasto en defensa y al impacto de las ventas inmobiliarias en las cuentas nacionales, según informa Notícias ao Minuto.

La propuesta de Presupuesto del Estado para 2027 se debatirá y someterá a votación general entre el 27 y el 28 de octubre. La votación final está prevista para el 24 de noviembre, tras el proceso de debate detallado.

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