In einer Antwort an Lusa bezüglich des am 1. April 2025 angekündigten Protokolls sagte eine offizielle Quelle des Staatssekretariats für Präsidentschaft und Einwanderung, dass die "Bewertung positiv" sei und dass der "Erfolg" nicht an der Anzahl der ausgestellten Visa gemessen werde, sondern "an der Fähigkeit des Staates, auf die Bedürfnisse der Unternehmen zu reagieren (etwa 21 Tage) und an der wachsenden Nachfrage nach diesem Instrument".

Das Kooperationsprotokoll für geregelte Arbeitsmigration war eine Lösung, die im vergangenen Jahr umgesetzt wurde, um die Erteilung von Arbeitsvisa an Einwanderer in ihren Herkunftsländern zu beschleunigen, indem das portugiesische diplomatische Netz genutzt wurde.

Insgesamt wurden 5.183 Visumanträge im Rahmen dieser Regelung gestellt.

Allein in den letzten 20 Arbeitstagen "gingen 1.163 Visumanträge über das Protokoll ein", und die "festgelegten Fristen wurden von Anfang an eingehalten, was zunehmend das Vertrauen der nationalen Wirtschaftsakteure verdient."

Arbeitsbereiche

Die meisten Einwanderer, die im Rahmen dieses Mechanismus eingereist sind, arbeiten in der Landwirtschaft (ca. 60 %) und im Bau- und Immobiliensektor (40 %), aber "die Nachfrage in anderen Sektoren wie Handel/Dienstleistungen und Industrie hat zugenommen, da die Effizienz dieses geregelten Einwanderungskanals deutlich geworden ist", betonte die gleiche Quelle.

Mit der Abschaffung der Interessenbekundung, die eine Aufenthaltsgenehmigung für Personen ermöglichte, die ohne Arbeitsvisum ins Land kamen, wurde das Arbeitsvisum zur einzigen Möglichkeit, sich legal durch eine Beschäftigung in Portugal aufzuhalten.

"Das Protokoll wurde als ein echter geregelter Einwanderungskanal konzipiert, der sich als strukturelle Maßnahme in der Art und Weise, wie diese Regierung Migrationsphänomene betrachtet, versteht", sagte der Staatssekretär.

Zusammenarbeit

Die Zusammenarbeit zwischen dem Staat, der für eine schnellere Visaerteilung sorgt, und dem Privatsektor, der mehr Verantwortung für die Einstellungsbedingungen übernimmt, hat sich als sehr vorteilhaft erwiesen", betonte das Staatssekretariat, das die Schaffung neuer Einreisekanäle ablehnt.

Im Gegenzug für eine schnellere Visabearbeitung verpflichten sich die Unternehmensverbände, den Aufenthalt und die Integration der Einwanderer zu gewährleisten, insbesondere durch Schulungen und Unterricht in Portugiesisch.

Der Mechanismus "entstand als verantwortungsvolle Antwort auf den Bedarf an Arbeitskräften in einem früheren Kontext der völligen Deregulierung der Einwanderung in Portugal, mit dem klaren Ziel, denjenigen, die in unser Land kommen, klare Regeln, eine schnellere Verwaltung und mehr Würde zu bringen", fügt die Regierung hinzu.

Viele Unternehmer beklagten sich über die mangelnde Flexibilität bei der Einstellung von Einwanderern und die Verzögerungen im Konsulatssystem.

"Bislang rechtfertigen die erzielten Ergebnisse keine Überarbeitung der Vorschriften, was die konsequente Arbeit unterstreicht, die geleistet wurde, um die Wirksamkeit, Stabilität und Vorhersehbarkeit dieses Mechanismus zu gewährleisten", so die Aufsichtsbehörde.

Aktionsplan Migration

Dieses Protokoll war eine "Vorzeigemaßnahme des im Juni 2024 gestarteten Aktionsplans für Migration", und vor seiner Umsetzung versuchte die Regierung, "das konsularische Netz mit etwa 50 Visaspezialisten zu stärken".

Der portugiesischen Diplomatie sei es gelungen, "im Durchschnitt innerhalb von 21 Tagen nach Eingang des vollständigen Antrags ein Visum auszustellen", während die Prognose des Protokolls bei 30 Tagen lag, so die Regierung.

Obwohl das Projekt von der Präsidentschaft des Ministerrats und dem Außenministerium entwickelt wurde, "ist der Erfolg auf die Bemühungen anderer beteiligter Regierungsbereiche wie dem Ministerium für Arbeit, Solidarität und soziale Sicherheit zurückzuführen", so die gleiche Quelle.

Eine der Gewerkschaften, die die Angestellten der Agentur für Integration, Migration und Asyl(AIMA) vertritt, forderte kürzlich die Aufnahme von Mitgliedern der Institution in das konsularische Netz, um die Verfahren zu beschleunigen, aber die Regierung sagte, dass dieses Protokoll "keine spezifische Bedingung enthält, die die Aufnahme dieser Personen in die Konsulate impliziert".