L'Institut pour l'emploi et la formation professionnelle (IEFP) propose une aide financière, dans le cadre d'un dispositif appelé « Emprego Interior Mais », aux personnes salariées ou à leur compte dont le lieu de travail les oblige à s'installer dans une région de l'intérieur du pays. Cette aide est également accessible aux travailleurs indépendants qui exercent leur activité à distance tout en résidant dans une région de l'intérieur.

L'IEFP précise en outre que cette aide est accessible aux personnes déjà salariées dont le lieu de travail a été transféré dans une région de l'intérieur du pays. Elle peut également être accordée aux personnes qui travaillent et résident déjà dans l'intérieur du pays si elles doivent effectuer un trajet d'au moins 100 kilomètres entre leur domicile et leur lieu de travail.

Territoires de l’intérieur

Bien que la liste officielle soit exhaustive et définisse les territoires de l’intérieur au niveau des paroisses, il est possible d’identifier des districts où chaque commune et chaque paroisse sont considérées comme faisant partie de l’intérieur du Portugal. S’ils remplissent les conditions requises, les travailleurs de ces zones peuvent donc être éligibles à l’aide de l’IEFP.

Les districts dans lesquels toutes les communes et paroisses répondent à ces critères sont Beja, Bragança, Castelo Branco, Évora, Guarda, Portalegre et Vila Real.

Ce dispositif s’inscrit dans le cadre du programme « Travailler à l’intérieur du pays » (Programa Trabalhar no Interior), approuvé par le Conseil des ministres en 2020.

Objectifs du dispositif

Ce dispositif vise à encourager la mobilité géographique sur le marché du travail, tout en créant des conditions favorables à la création d’emplois et à l’activité professionnelle dans les zones de l’intérieur. Le programme cherche à inciter les travailleurs à s’installer dans l’intérieur du pays afin de réduire les disparités régionales tout en favorisant la cohésion territoriale.

Qui peut en bénéficier ?

Les ressortissants d’autres pays de l’Union européenne, de la Suisse et de l’Espace économique européen peuvent solliciter cette aide s’ils sont disposés à travailler dans l’intérieur du Portugal. Les ressortissants de pays non membres de l’UE peuvent également en bénéficier à condition de remplir les conditions prévues par la loi n° 23/2007 du 4 juillet.

Cette aide peut être demandée par des Portugais locaux au chômage à la recherche d’un nouvel emploi et inscrits auprès de l’IEFP ou des services de l’emploi des régions autonomes des Açores et de Madère.

Elle est également accessible aux personnes qui n’étaient pas inscrites à la Sécurité sociale en tant que salariés ou travailleurs indépendants au cours du mois précédant leur demande ou la signature de leur contrat de travail. Il en va de même pour celles qui créent leur propre emploi ou leur propre entreprise.

Ce dispositif s’applique également aux émigrants ayant quitté le Portugal après le 31 décembre 2015 et ayant résidé à l’étranger pendant au moins un an.

Les salariés et les travailleurs indépendants peuvent également y prétendre.

Quel est le montant de l’aide financière disponible ?

Le montant versé aux travailleurs est calculé sur la base de l’indice de soutien social (IAS), qui s’élève à 537,13 € en 2026. Ce montant est ensuite multiplié en fonction du type de contrat de travail.

Par exemple, dans le cas des contrats de travail à durée indéterminée, qu’il s’agisse de nouveaux contrats ou d’un transfert de lieu de travail, ainsi que pour les personnes créant leur propre emploi ou leur propre entreprise, l’IEFP verse sept fois l’IAS, soit 3 759,91 €.

Les personnes titulaires d’un contrat de travail à durée déterminée ou d’un contrat de bourse d’une durée d’au moins un an peuvent percevoir cinq fois l’IAS, soit 2 685,65 €. Ce montant s’applique également aux contrats de travail à durée indéterminée dont la durée prévue est d’au moins 12 mois. À ces fins, les nouveaux contrats d’une durée supérieure à 12 mois et les transferts de lieu de travail dans le cadre de contrats existants sont également pris en compte.

Cette aide ne se limite pas aux travailleurs qui doivent déménager. Elle peut être majorée de 20 % pour chaque membre du foyer du travailleur. Dans ce cas, chaque membre du foyer peut percevoir 751,98 € ou 537,13 €, selon la situation du travailleur qui déménage.

Une aide supplémentaire de 805,70 € peut être accordée pour couvrir les frais de transport des effets personnels vers le nouveau domicile.

Conditions d’éligibilité

L’IEFP précise que l’éligibilité à cette aide dépend de la signature d’un contrat de travail ou de la création d’un emploi ou d’une entreprise. Il est essentiel que le travail soit effectué sur le territoire continental et qu’il implique un changement de lieu de résidence pour le salarié.

Pour bénéficier de cette aide, les contrats de travail doivent avoir pris effet à compter du 1er janvier 2020 et doivent préciser les conditions du contrat, ainsi que le salaire mensuel garanti. Le contrat doit également indiquer le lieu où le travail sera effectué, qui doit être situé dans une zone de l’intérieur des terres figurant sur la liste officielle de l’IEFP.

Pour les personnes qui créent leur propre emploi, telles que les travailleurs indépendants émettant des « reçus verts » (recibos verdes) ou qui créent leur propre entreprise, l’éligibilité s’étend aux personnes exerçant des activités professionnelles ou commerciales indépendantes dans les zones couvertes par le dispositif. Les personnes créant des entités privées à but lucratif sont également éligibles, quelle que soit leur forme juridique. Les coopératives sont également couvertes par le programme « Emprego Interior Mais ».

Changement de résidence

Les personnes éligibles à cette aide et devant déménager dans l’une des paroisses répertoriées par l’IEFP doivent remplir certaines conditions. Le déménagement doit être définitif, ce qui signifie que la nouvelle résidence doit être conservée pendant au moins un an.

L’ancien lieu de résidence du salarié ne doit pas avoir été situé dans l’une des paroisses de l’intérieur désignées, à moins qu’il ne se soit trouvé à au moins 100 kilomètres de la nouvelle résidence.

Le déménagement doit avoir lieu dans les 180 jours consécutifs précédant ou suivant le début du contrat de travail ou la création de son propre emploi ou de sa propre entreprise. Le lieu de travail doit également être situé dans une zone de l’intérieur des terres.

Ressortissants étrangers

Les travailleurs étrangers peuvent également être éligibles s’ils sont tenus d’établir leur résidence dans une zone de l’intérieur du pays à la suite de l’octroi de leur visa.

Pour les travailleurs étrangers, le contrat de travail doit avoir pris effet à compter du 1er janvier 2022, et leur salaire doit être égal ou supérieur au salaire minimum national en vigueur.

Comment l’aide est-elle versée ?

L’aide financière est versée en deux tranches. Les 60 % premiers sont versés dans les 10 jours ouvrés suivant la remise du formulaire d’acceptation et des pièces justificatives requises.

Les 40 % restants sont versés au cours du 13e mois, conformément au contrat de travail signé entre le salarié et son employeur.

Le programme « Emprego Interior Mais » peut être cumulé avec d’autres formes d’aide, notamment le « Compromisso Emprego Sustentável », le Programme de soutien à l’entrepreneuriat et à la création d’emplois indépendants, et « Empreende XXI ».

Il ne peut toutefois pas être cumulé avec le programme d’aide au retour des émigrés au Portugal. Les autres membres du foyer du salarié peuvent néanmoins postuler aux stages ATIVAR.PT et au programme « Compromisso Emprego Sustentável ».

Comment postuler

Les dates limites de dépôt des candidatures sont publiées en ligne par l’IEFP sur son site officiel, l’approbation étant soumise aux disponibilités budgétaires.

Les candidatures peuvent être déposées dans un délai maximal de 180 jours à compter de la signature du contrat de travail, de la création d’une entreprise ou du transfert du lieu de travail.

Les demandes sont déposées en ligne via le portail iefponline, où les candidats peuvent également trouver des informations détaillées sur les pièces justificatives requises pour solliciter cette aide.