Connue lors des débats parlementaires sous le nom de « loi sur la burqa », la loi n° 58/2026 ne fait pas spécifiquement référence à la burqa ni aux vêtements religieux, mais interdit le port, dans les espaces publics, de vêtements destinés à dissimuler ou à empêcher de voir le visage.

Cette législation s'applique aux voies publiques, aux espaces publics ouverts, aux établissements de services publics et aux lieux où sont fournis des services généralement accessibles aux citoyens, ainsi qu'aux manifestations, aux activités sportives et aux rassemblements.

Exceptions autorisées

Conformément à la loi, le fait de se couvrir le visage est autorisé lorsque cela est justifié par des raisons de santé ou professionnelles, ainsi qu’à des fins artistiques, de divertissement ou de publicité.

La législation autorise également le port d’un voile couvrant le visage pour des raisons de sécurité, en raison des conditions météorologiques ou lorsque d’autres dispositions légales l’autorisent.

Par ailleurs, les avions, les locaux diplomatiques et consulaires, les lieux de culte et autres lieux sacrés sont exclus du champ d’application de ces règles.

Sanctions pécuniaires

Les sanctions financières dépendent du caractère négligent ou délibéré de l’infraction.

Les infractions par négligence peuvent entraîner une amende comprise entre 150 et 750 €, tandis que les infractions délibérées sont passibles d’amendes allant de 400 à 3 000 €.

Les forces de police veilleront au respect de la loi et consigneront les infractions présumées, le conseil municipal compétent se chargeant ensuite de la procédure et fixant le montant de l’amende.

Par ailleurs, la législation introduit une infraction distincte pour le fait de contraindre une autre personne à se couvrir le visage.

Toute personne qui agit ainsi par le biais de menaces, de violences, de contrainte ou d’abus d’autorité ou de pouvoir est passible d’une peine pouvant aller jusqu’à deux ans de prison ou d’une amende équivalente à 240 jours de salaire, et la peine est majorée d’un tiers lorsque la victime est âgée de moins de 18 ans.

Sécurité publique

Cette loi trouve son origine dans une proposition du parti Chega déposée en 2025, initialement axée sur l’interdiction des voiles associés à la tenue islamique, mais dont la formulation a ensuite été modifiée lors des négociations avec le PSD afin de mettre davantage l’accent sur la sécurité publique.

Le Parlement a approuvé la version finale le 17 juillet, avec les voix favorables du PSD, de Chega, de l’Iniciativa Liberal et du CDS-PP, tandis que les partis de gauche ont voté contre et que la députée du PAN, Inês de Sousa Real, s’est abstenue.

Le président António José Seguro a promulgué la loi le 18 août, qualifiant alors cette question de « sujet de grande sensibilité sociale et culturelle », tout en précisant que des considérations telles que l’intégration sociale, la non-discrimination entre les sexes et la sécurité avaient motivé sa décision.