אמצעי זה נועד לטפל בבעיה החוזרת של מעצרים של סטודנטים דוברי פורטוגזית, במיוחד אלה מגינאה ביסאו, בשדה התעופה של ליסבון בשל היעדר תיעוד מתאים עם ההגעה ללמוד בפורטוגל.

ההצעה מציעה ליישם את המנגנונים של מערכת ההגירה כביכול "גרין ליין" באזורים שמעבר למגזר הכלכלי.

נכון לעכשיו, על פי פרוטוקול זה, חברות מגייסות בארץ המוצא ולוקחות אחריות לקבלה, ומחייבות את הקונסוליות להנפיק אשרות כניסה תוך 21 יום מסיום התהליך.

לדברי הפקיד, המטרה היא להבטיח גיוס במקום המוצא וסנכרון רב יותר עם הרשת הקונסולרית כדי למנוע הצעירים, גם אם נרשמים לבתי ספר פורטוגזים, להימנע על ידי רשויות המכס מכיוון שהם יכולים להשלים את הרשמתם רק בפורטוגל.

פדרו פורטוגל גספר הדגיש את הצורך בתיאום יעיל יותר כדי לשים קץ לאירועים תכופים אלה שהשפיעו במיוחד על הקהילה הגינאית.