De Portugese nationaliteitswet voorziet nu in een langere naturalisatietermijn voor de meeste aanvragers. Het praktische effect hangt sterk af van het moment waarop de aanvraag is ingediend, van het land waarvan de aanvrager de nationaliteit bezit, en van de manier waarop de verwerkingsachterstanden bij AIMA samengaan met de nieuwe berekening van de verblijfsduur. Dit is geen reden tot paniek, maar het vereist wel een aanpassing van de planning.

In deze gids wordt uitgelegd wat er is veranderd, voor wie de oude regels nog gelden en hoe de herziene termijn zich verhoudt tot vergelijkbare programma’s in Malta en Griekenland. Voordat u de kosten van het Portugese gouden visum afweegt tegen de langere wachttijd, is het essentieel om het nieuwe wettelijke kader te begrijpen.

Belangrijkste punten

  • De wijziging van de nationaliteitswet van 19 mei 2026 verlengt de verblijfsduur voor naturalisatie voor de meeste nieuwe aanvragers van vijf naar tien jaar.

  • Aanvragers die hun aanvraag vóór de uiterste datum van de wijziging hebben ingediend, kunnen mogelijk nog in aanmerking komen voor de overgangsregeling volgens het eerdere traject van vijf tot zes jaar.

  • De achterstanden bij de verwerking door AIMA blijven tot ver in 2026 van invloed op de verlenging van verblijfsvergunningen en afspraken voor biometrische gegevens.

  • Voor minderjarige kinderen die tijdens de verlengde wachttijd 18 jaar worden, gelden aparte toelatingsregels waarvoor het de moeite loont om nu al plannen te maken.

  • De herziene termijn van Portugal steekt nog steeds gunstig af tegen die van Malta en Griekenland, zodra de totale kosten en verblijfsverplichtingen worden afgewogen.Bronvermelding: Aangeleverde afbeelding; Auteur: Klant;


Waarom Portugal zijn tijdschema voor het staatsburgerschap in 2026 heeft gewijzigd

De wetstekst achter de wijziging is Lei Orgânica n.º 1/2026, gepubliceerd in Diário da República op 18 mei 2026 en van kracht vanaf de volgende dag. Deze wet wijzigt de nationaliteitswet uit 1981 die lange tijd de naturalisatie van ingezetenen en houders van een gouden visum regelde.

De gewijzigde bepaling verhoogt de vereiste periode van legaal verblijf tot 10 jaar voor de meeste niet-EU-burgers, terwijl onderdanen van lidstaten van de Europese Unie en Portugeestalige landen te maken hebben met een kortere drempel van zeven jaar. De wet herhaalt ook de bestaande vereisten: meerderjarigheid, basiskennis van de Portugese taal en cultuur, en een blanco strafblad.

In een afzonderlijke uitspraak van het Grondwettelijk Hof, Acórdão n.º 1133/2025, waren de gedifferentieerde verblijfsperiodes van vier, zeven en tien jaar, inclusief bepalingen voor staatlozen, al onderzocht, zonder dat het bredere kader werd vernietigd. Latere grondwettelijke toetsingen hadden betrekking op niet-gerelateerde immigratiebesluiten, niet op deze wijziging van de nationaliteitswet zelf.

De oude regel van vijf jaar versus de nieuwe eis van tien jaar

Onder de vorige regeling konden legale ingezetenen, waaronder investeerders met een ‘gouden visum’, het staatsburgerschap aanvragen na vijf jaar verblijf, gerekend vanaf de datum waarop hun eerste verblijfsvergunning werd afgegeven en niet vanaf de daadwerkelijke verhuizing.

Dat traject van vijf jaar geldt nog steeds voor aanvragers die hun aanvraag voor het staatsburgerschap op of vóór 18 mei 2026 hebben ingediend. Iedereen die vanaf 19 mei 2026 een aanvraag indient, krijgt te maken met de langere wachttijd: tien jaar voor de meeste niet-EU-burgers, zeven jaar voor EU- en CPLP-onderdanen.

De nieuwe termijn van tien jaar wordt op dezelfde manier berekend als de oude termijn van vijf jaar, namelijk vanaf de begindatum van het legale verblijf op basis van een geldige verblijfsvergunning. Wat is veranderd, is de duur van de wachttijd, niet de berekeningsmethode.

Overgangsregeling: valt u onder de oude termijn?

De afsluitingsdatum die bepaalt welk traject van toepassing is, is de datum waarop de aanvraag voor de nationaliteit formeel is ingediend, niet de datum waarop iemand in aanmerking kwam of simpelweg in het bezit was van een ‘gouden visum’.

Uit juridische commentaren blijkt dat aanvragen die op of vóór 18 mei 2026 zijn ingediend, nog steeds onder de oude vijfjarenregel vallen. Aanvragen die vanaf 19 mei 2026 worden ingediend, vallen onder de nieuwe drempels van zeven of tien jaar. Eén juridische bron gaat nog een stap verder en suggereert dat de bescherming alleen geldt voor aanvragers die hun aanvraag voor de nationaliteit al hadden ingediend, en niet voor degenen die louter in het bezit waren van een ‘gouden visum’ of vijf jaar verblijfsduur hadden opgebouwd zonder een aanvraag in te dienen.

Dit onderscheid is van enorm belang. Het louter hebben van vijf jaar legaal verblijf garandeerde, volgens ten minste één interpretatie, geen overgangsregeling als de formele aanvraag nog niet was ingediend.

Om aan te tonen aan welke kant van de grens een aanvraag valt, is documentatie nodig die verder gaat dan herinneringen of veronderstellingen. Nuttig bewijsmateriaal omvat:

  • Het ontvangstbewijs van de nationaliteitsaanvraag, afgegeven door de Conservatória of het IRN, waarop de indieningsdatum en het dossiernummer staan vermeld.

  • Tijdstempels van elektronische indiening, betalingsbevestigingen en bewijzen van aflevering door de koeriersdienst.

  • Elke schriftelijke bevestiging van de nationaliteitsinstantie waarin de ontvangst vóór 19 mei 2026 wordt bevestigd.

Een AIMA-protocolnummer voor de verlenging van het verblijfsrecht ondersteunt de verblijfsgeschiedenis, maar bewijst op zichzelf niet dat een aanvraag voor nationaliteit vóór de uiterste datum is ingediend. De twee indieningen worden afzonderlijk bijgehouden, en het door elkaar halen ervan is een veelvoorkomende en kostbare fout. Aanvragers die zich dicht bij de grens bevinden, dienen elk document uit het indieningspakket voor onbepaalde tijd te bewaren.

Hoe lang duurt de afhandeling van de Golden Visa-aanvraag daadwerkelijk in 2026?

AIMA, de Portugese immigratie- en asieldienst, blijft verlengingen van verblijfsvergunningen en afspraken voor biometrische gegevens langzamer verwerken dan aanvragers verwachten. Op het moment van schrijven waren er geen officiële cijfers voor 2026 beschikbaar over het aantal lopende zaken, maar adviseurs melden aanhoudende vertragingen in zowel de verlengingsfase als de fase van de eerste afspraak.

Wie een tijdschema voor zijn aanvraag opstelt, moet rekening houden met extra maanden bovenop de officiële schattingen. Een gemiste afspraak voor biometrische gegevens of een vertraagde verlenging kan de in aanmerking koming voor naturalisatie verder uitstellen dan de wijziging van de nationaliteitswet op zich zou doen vermoeden.

Het „golden visa“-programma zelf blijft actief. Directe investeringen in onroerend goed werden bij eerdere hervormingen geschrapt uit de in aanmerking komende trajecten, en de wijziging van de nationaliteitswet van 2026 heeft dit niet opnieuw mogelijk gemaakt. Investeerders mogen er niet van uitgaan dat de aankoop van een woning nog steeds in aanmerking komt.

Kwalificerende opties via beleggingsfondsen blijven openstaan, naast routes via kapitaaloverdracht en het creëren van banen voor aanvragers die liever niet op fondsen vertrouwen. Voor een actueel en nauwkeurig overzicht van welke beleggingsfondsen en andere routes nog steeds in aanmerking komen, dienen aanvragers de Global Residence Index te raadplegen, die de Portugese regels voor het gouden visum rechtstreeks afzet tegen de richtlijnen van AIMA en overheidspublicaties.

Wat gebeurt er als uw kind 18 wordt voordat u genaturaliseerd bent?

Minderjarige kinderen die als afhankelijke personen zijn opgenomen in het gouden visum van een ouder, krijgen een andere juridische status zodra ze 18 worden. De status van afhankelijke persoon in het kader van gezinshereniging geldt over het algemeen voor minderjarigen en bepaalde in aanmerking komende volwassen kinderen, maar niet automatisch voor elk volwassen kind voor onbepaalde tijd.

Onder de oude termijn van vijf jaar was dit zelden een probleem, aangezien kinderen de drempel vaak ruim voor hun volwassenheid overschreden. De verlengde wachttijd van tien jaar voor de meeste niet-EU-burgers verandert die berekening voor gezinnen met tieners.

Een kind dat twaalf jaar oud was toen een ouder een verblijfsvergunning verkreeg, kan 18 worden lang voordat het gezin zich onder de nieuwe regeling kan naturaliseren. Gezinnen moeten de status van elk kind ruim vóór die verjaardag beoordelen, niet erna.

Mogelijke oplossingen zijn onder meer het eerder indienen van nationaliteitsaanvragen wanneer een overgangsregeling van toepassing kan zijn, of het verkennen van onafhankelijke verblijfsmogelijkheden, zoals een D7-visum of een visum voor digitale nomaden, voor kinderen die de volwassen leeftijd naderen. Gezien het belang van deze zaken is hiervoor een individuele juridische beoordeling vereist.

Fiscale woonplaats, IFICI en het einde van de oude NHR-regeling

Portugal heeft enkele jaren geleden zijn vroegere belastingregeling voor niet-gewone ingezetenen (Non-Habitual Resident, of NHR) gesloten voor nieuwkomers en deze vervangen door de belastingstimulans voor wetenschappelijk onderzoek en innovatie, bekend als IFICI.

IFICI richt zich op een smallere groep dan het oude NHR-stelsel. Het geeft de voorkeur aan gekwalificeerde professionals in de sectoren onderzoek, hoger onderwijs en innovatie, in plaats van aan het brede scala aan buitenlandse inkomensverdieners dat het NHR-stelsel ooit verwelkomde.

Dit onderscheid is van direct belang voor houders van een gouden visum. Veel investeerders vertrouwden op de fiscale voordelen van het NHR-stelsel als onderdeel van hun verhuisplan. Of men in aanmerking komt voor IFICI hangt af van de beroepsactiviteit, en niet louter van het bezit van een verblijfsvergunning of een investeringspositie.

Iedereen die fiscale woonplaats afweegt tegen een langere naturalisatietermijn, moet fiscale planning en de timing van het verkrijgen van het staatsburgerschap als afzonderlijke beslissingen beschouwen, die elk een eigen professionele beoordeling vereisen alvorens kapitaal vast te leggen.

Portugal vs. Malta vs. Griekenland: een vergelijking van de doorlooptijden voor het verkrijgen van het staatsburgerschap

De langere wachttijd in Portugal verandert de vergelijking met andere Europese routes voor verblijfsvergunning en burgerschap via investeringen, hoewel het land concurrerend blijft wanneer alle kosten en verplichtingen worden meegewogen.

  • Portugal: routes via investeringsfondsen vanaf ongeveer € 500.000; naturalisatie duurt nu 10 jaar voor de meeste niet-EU-burgers of zeven jaar voor EU- en CPLP-onderdanen; minimaal verblijf van 7 dagen per jaar.

  • Malta: rechtstreeks staatsburgerschap via investeringen wordt niet langer in zijn vroegere vorm aangeboden; de huidige, aan verblijfsvergunning gekoppelde trajecten hebben andere doorlooptijden en hogere drempels voor directe bijdragen.

  • Griekenland: de drempels voor het ‘gouden visum’ beginnen bij ongeveer € 250.000 in bepaalde gebieden, maar het programma leidt tot een permanente verblijfsvergunning in plaats van een snelle weg naar een EU-paspoort.

Aanvragers die snelheid nastreven, kiezen wellicht voor de stabiliteit van het verblijf in Griekenland of de directe opties van Malta. Degenen die prioriteit geven aan uiteindelijke mobiliteit binnen het Schengengebied en legaal verblijf voor het gezin via een transparant proces, geven vaak nog steeds de voorkeur aan Portugal, ondanks de langere doorlooptijd.

Voldoen aan de overige vereisten: taal, verblijfsdagen en een onbesproken verleden

Naast de verblijfsperiode vereist naturalisatie nog steeds voldoende kennis van de Portugese taal, cultuur, geschiedenis en nationale symbolen. De meeste aanvragers voldoen hieraan via de A2-taaltest, een basisniveau voor conversatie in plaats van vloeiendheid.

De minimale verblijfsverplichting in het kader van het gouden visum blijft gemiddeld 7 dagen per jaar gedurende elke verblijfsvergunningscyclus, wat aanzienlijk minder is dan bij de meeste EU-verblijfsprogramma’s. Een blanco strafblad, zowel in Portugal als in het thuisland van de aanvrager, is gedurende de gehele aanvraagprocedure een absolute voorwaarde. Zorg ruim voor uw afspraak voor de biometrische gegevens dat u over gewaarmerkte vertalingen, met een apostille voorziene certificaten en actuele AIMA-documentatie beschikt.

Professionele begeleiding voor uw aanvraag

De wijzigingen van 2026 maken een gepersonaliseerde planning essentieel, niet optioneel. Of de overgangsregeling van toepassing is, hoe gezinsleden worden beïnvloed en welk beleggingsfonds nog steeds in aanmerking komt, hangt allemaal af van individuele omstandigheden.

Wie zich verdiept in de regels voor het Portugese gouden visum en staatsburgerschap, doet er goed aan Global Residence Index te raadplegen. Deze organisatie begeleidt klanten bij wijzigingen in de nationaliteitswetgeving, verlengingen van verblijfsvergunningen en strategieën voor staatsburgerschap op de lange termijn, rekening houdend met de huidige wettelijke verblijfsvereisten.

Stel The Portugal News in als uw voorkeursbron voor nieuws op Google

GoogleToevoegen als voorkeursbron op Google