De maatregelen, die op 28 oktober zijn goedgekeurd, hebben tot doel te voorkomen dat gezelschapsdieren worden gehouden onder omstandigheden die hun bewegingsvrijheid beperken of hun gezondheid, veiligheid en welzijn in gevaar brengen.
Twee wetsvoorstellen van de partij Mens–Dier–Natuur (PAN) zijn bij een definitieve parlementaire stemming goedgekeurd. Ze hebben betrekking op het permanent vastbinden van dieren, het onderbrengen op balkons en soortgelijke ruimtes, en de uitrusting die wordt gebruikt om dieren in bedwang te houden of te trainen.
De wetgeving is nog niet in werking getreden. De resterende wetgevingsprocedures, waaronder de afkondiging door de president en de publicatie in het Diário da República, moeten nog worden afgerond.
Zodra de wet is gepubliceerd, heeft de regering 90 dagen de tijd om de nodige uitvoeringsbepalingen vast te stellen.
Wat verandert er voor eigenaren van huisdieren?
Een van de belangrijkste veranderingen betreft dieren die permanent vastgebonden zijn aan kettingen, touwen of andere vaste bevestigingsmiddelen.
De goedgekeurde wetgeving is bedoeld om een einde te maken aan het permanent vastbinden van dieren en te voorkomen dat balkons of soortgelijke buitenruimtes worden gebruikt als ongeschikte verblijfplaatsen voor de lange termijn.
De bepalingen richten zich op de vraag of dieren toezicht en verzorging krijgen die aansluiten bij hun fysieke en gedragsmatige behoeften.
Volgens de goedgekeurde tekst mogen eigenaren gezelschapsdieren niet zonder passend toezicht achterlaten gedurende perioden die hun gezondheid, veiligheid of welzijn in gevaar kunnen brengen.
Dit betekent dat het verstrekken van voedsel en water alleen wellicht niet voldoende is als een dier zich niet vrij kan bewegen, geen beweging kan krijgen of geen normaal gedrag kan vertonen.
De beperkingen zijn met name van toepassing op honden die in tuinen, op binnenplaatsen, balkons en andere besloten buitenruimtes worden gehouden.
De wetgeving houdt echter niet in dat het een hond verboden zal worden om tijd op een balkon door te brengen.
Het onderscheid ligt tussen tijdelijk gebruik van een buitenruimte en het daar voor langere tijd houden van een dier onder omstandigheden die zijn welzijn in gevaar brengen.
De definitieve bepalingen leggen geen algemeen aantal uren vast dat een dier op een balkon mag verblijven voordat er sprake is van een overtreding. Er wordt verdere regelgevende begeleiding verwacht om te verduidelijken hoe de regels zullen worden gehandhaafd.
Wijzigingen in de training van dieren
Het parlement heeft ook amendementen goedgekeurd met betrekking tot de uitrusting die wordt gebruikt om gezelschapsdieren in bedwang te houden en te trainen.
De wetgeving bepaalt dat dergelijke hulpmiddelen geen onnodige verwondingen, pijn of leed mogen veroorzaken.
De voorstellen bevatten aanvankelijk expliciete beperkingen op bepaalde trainingshalsbanden, waaronder apparaten die zijn ontworpen om elektrische schokken toe te dienen of druk uit te oefenen op de nek van een dier.
Uit juridische analyse van de definitieve parlementaire tekst blijkt echter dat het expliciete verbod op de verkoop en het gebruik van bepaalde halsbanden tijdens het wetgevingsproces is geschrapt.
De goedgekeurde bepalingen versterken in plaats daarvan de algemene eis dat trainings- en fixatiemethoden geen onnodig lijden mogen veroorzaken.
De precieze toepassing van deze vereisten zal afhangen van de definitieve, gepubliceerde wetgeving en eventuele daaropvolgende regelgeving.
Hoe zit het met dieren in appartementen?
De wijzigingen voeren geen algemeen verbod in op het houden van huisdieren in appartementen of woongebouwen.
De bestaande Portugese regelgeving staat over het algemeen maximaal drie volwassen honden of vier volwassen katten per stedelijke woning toe, met een maximum van vier dieren in totaal.
Met gemeentelijke toestemming kunnen maximaal zes dieren worden gehouden, mits aan de vereiste veterinaire en volksgezondheidsvoorwaarden wordt voldaan.
Eigenaren moeten ook voldoen aan de geldende eisen op het gebied van hygiëne, veiligheid en dierenwelzijn.
Voor mensen die in flatgebouwen wonen, zullen de voorgestelde beperkingen op permanente huisvesting op het balkon bijzonder relevant zijn, ongeacht of het dier geluidsoverlast of andere overlast veroorzaakt.
Hoe vermoedelijke mishandeling melden
Verwaarlozing en mishandeling van dieren kunnen al worden gemeld op grond van de bestaande Portugese wetgeving, zelfs voordat de onlangs goedgekeurde maatregelen van kracht worden.
Burgers die dieren aantreffen die in potentieel schadelijke omstandigheden worden gehouden, kunnen contact opnemen met de Dienst voor Natuur- en Milieubescherming (SEPNA) van de GNR.
De SOS Ambiente e Território-telefoonlijn, 808 200 520, is 24 uur per dag bereikbaar.
Meldingen kunnen ook worden gedaan bij de PSP of de relevante gemeentelijke veterinaire diensten.
De autoriteiten raden aan om de locatie en details van de vermoedelijke mishandeling te vermelden, waaronder hoe lang het dier al opgesloten zit, of het toegang heeft tot water en onderdak, en eventuele zichtbare tekenen van verwondingen of leed.
De nieuwe wetgeving volgt op parlementaire discussies over het verbeteren van de normen voor dierenwelzijn en het terugdringen van het gebruik van permanente fixatiemiddelen.
De praktische toepassing ervan zal duidelijker worden zodra de definitieve wetgeving is gepubliceerd en de regering de nodige handhavingsprocedures heeft vastgesteld.









Follow us on social media